洛南县政协委员王翩然：抓好农村留守老人关爱服务体系建设

　　据2021年数据统计，洛南县60岁以上老人达7.9万余人，占全县总人口的17.17%，其中生活不能自理为7000余人，占60岁以上老人的8.81%，再加上生活半自理人群，规模更大，长期照料服务需求压力已凸显。

　　结合日常调研，洛南县政协委员王翩然发现，由于子女常年在外务工等原因，目前洛南县农村高龄、空巢、孤寡、病残、独居老人不断增加，由于年龄增长带来身体机能衰退，造成老人劳动能力大幅降低。

　　“老人患病经常忍着、拖着，不能及时就医，疾病越拖越重，加之因年龄原因不会使用智能电子设备，信息获取方式较为单一，也容易带来一些心理问题。”王翩然说。

　　在王翩然看来，有效化解农村老年留守群体的养老困境是实施乡村振兴战略的应有之义，解决这一问题任重道远。近年来，洛南县坚持统筹协调，调动各方资源参与养老服务建设取得一定成效，但众多的农村留守老人在经济、精神、医疗、安全、养老等方面依然不容乐观。

　　《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出，要提升农村基本公共服务水平，健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。

　　据此，王翩然建议，加大养老服务政策支持力度，建议出台针对农村弱势老人养老的各项优惠政策，通过财政拨款、个人缴费、社会参与等形式，建立完善养老服务机构，推出系列实用管用的居家养老举措，着力构建政府主导、社会参与的多元化养老体系。加快建立和健全老年经济供养体系、老年医疗保障体系和老年社区照料服务网络体系，进一步建立和完善适合城乡老年人口的社会养老保障体系。

　　“例如，推进日间照料中心、托老所、助餐(送餐)服务点等项目建设，为老人提供生活照料、家政服务、医疗护理等服务项目。”王翩然提出，可以通过政策引导、资金支持、专业指导、舆论引导等方式，鼓励民间资本投入建设村(居)养老机构，建设不同层次的养老院，不断改善农村老人的养老大环境。

　　王翩然表示，建立留守老人季度探访制度，及时了解老人生活情况，为留守老人提供必要的生活保障和精神慰籍等服务。鼓励邻里亲友帮扶，为留守老人提供必要的生活和精神上的关爱。

　　与此同时，在全社弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村家庭美德教育，积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型，广泛动员社会力量为农村留守老人办好事办实事。加大与民政、公安、司法、卫健、扶贫等部门协作配合，对子女或其他赡养义务人道德约束，对不尽赡养义务或虐待老人的，情节轻微的给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保老有所养、老有所依、老有所乐、老而有安。（实习记者 寇静 记者 王斌）