为“绿水青山”建言•为“一河清波”献策｜咸阳市政协围绕“推进渭河综合治理改善渭河生态环境”协商议政建真言

[摘要]渭河作为黄河的最大支流，推进渭河综合治理、改善渭河生态环境，是落实绿水青山就是金山银山理念的政治任务，是建设美丽陕西的现实需要，是推进新时代咸阳高质量发展客观需求，意义重大而深远。...

　　各界新闻网讯(刘妮记者韩永国)“共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。”这是习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上特别指出的。渭河作为黄河的最大支流，推进渭河综合治理、改善渭河生态环境，是落实绿水青山就是金山银山理念的政治任务，是建设美丽陕西的现实需要，是推进新时代咸阳高质量发展客观需求，意义重大而深远。

　　12月15日，咸阳市政协召开八届二十一次常委会议，精准聚焦“推进渭河综合治理，改善渭河生态环境”开展专题协商议政。咸阳市市长卫华作“推进渭河流域生态保护和高质量发展”专题报告，咸阳市政协主席汪文展就发挥优势作用，积极为推进渭河综合治理和生态环境改善贡献政协力量提出了新的要求，咸阳市副市长程建国向委员通报了咸阳推进渭河综合治理工作情况。7位常委、委员作大会交流发言，会议还书面印发21份交流材料，内容涉及“渭河生态治理、湿地公园建设、渭河流域基础设施建设、渭河流域非物质文化遗产保护、水资源节约利用”等26个主要方面，毫不回避指出存在问题，有的放矢提出86条意见建议，意见建议得到与会各部门的充分肯定，表示将在今后工作中积极吸纳借鉴，更好地改进和推动工作，会议取得了实实在在的协商议政效果。

　　手捧这份沉甸甸的履职成果，调研过程历历在目：

　　科学谋划工作。今年年初，市政协党组专题研究，确定市政协常委会下半年围绕“推进渭河综合治理，改善渭河生态环境”进行协商议政。9月上旬，市政协广泛征求市级相关职能部门的意见建议，制定印发了《市政协常委会开展“推进渭河综合治理改善渭河生态环境”调研活动安排意见》，对调研活动作出具体安排，力求使调研更加贴近工作实际。同时，市政协还向各市区县政协、市级各民主党派、工商联和全体委员发出通知，围绕常委会协商议政主题同步开展调研，并委托各市区县政协组织驻市区县的市政协委员开展集中调研和委员个人调研，力求广泛参与、集思广益、凝聚合力。

　　扎实开展调研。为确保调研活动扎实有效，市政协党组专题安排，通过召开党组会、主席会等多种形式，认真学习领会中央和省市委有关黄河流域生态保护会议及文件精神，专题研究讨论，确定调研重点和主题。市政协主席带队，副主席分组参与，有关委室配合，成立了2个市内调研组和1个省外考察组，邀请市水利局、市环保局、市城管执法局、市应急管理局等相关职能部门以及部分市政协委员、专家学者参加。视察调研活动从9月下旬开始，历时两个月，先后深入秦都、武功、兴平等市区县走访调研并召开座谈会。9月底，调研组赴青海省西宁市玉树藏族自治州考察学习，借鉴先进经验，并广泛听取各方面的意见建议。10月下旬，在前期调研的基础上，广泛收集关于渭河综合治理等各个方面的资料，并认真学习借鉴外地市经验和做法，归纳梳理咸阳市有关情况，上门倾听有关部门意见，汲取2份专题调研报告有关内容，凝聚各方智慧，反复修改完善，形成了综合调研报告。

　　深入协商议政。为精心组织好常委会议政协商工作，确保常委会议大会发言坚持问题导向、精准聚焦问题、深入研究问题、助力破解问题，会前，市政协对收集到的市级各民主党派、工商联，各市区县政协及委员36份大会发言材料进行认真筛选，归类整理，结合主题，逐一修改完善，最后确定7份作大会交流发言，14份书面印发交流，15份作为参考资料。这些发言材料观点鲜明、思路清晰、富有真知灼见，充分体现了全市政协系统协商议政水平，展现了新时代政协组织的责任担当。主要协商意见涉及四个方面。一是切实提高政治站位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决扛起生态文明建设重大政治责任，咬定渭河生态水环境治理不放松。二是切实加强组织领导，严格落实生态环境保护主体责任，坚持系统思维，强化精准施策，建好渭河生态工程，加快泾河防洪生态建设，加强湿地公园建设，完善城市绿肺功能建设。三是切实健全体制机制，统筹推进渭河流域综合治理，多措并举推动水资源节约集约利用，提升渭河流域咸阳段基础设施和公共服务水平，加速释放咸阳生态红利。四是切实汇聚治理合力，探索多元化投入保障机制，综合运用行政、法律、经济、市场等手段，保护水资源、改善水生态、优化水环境、保障水安全，打造人民群众身边的幸福河。