让企业引得来留得住发展好——汉中市政府政协联席会议侧记

　　□ 记者 谢昊天 康斌

　　10月13日，汉中市召开政府政协联席会议，相关负责人分别通报了今年以来全市经济社会发展及重点项目、招商引资工作情况，围绕全市招商引资、重点项目工作开展专题协商。委员代表围绕健全招商引资工作机制、数字化招商新模式、重大项目储备等进行交流发言，为汉中市高质量发展献计出力。

　　今年以来，汉中市把项目建设和招商引资作为追赶超越和高质量发展的关键举措，牢固树立以项目招商实绩看发展、论英雄的导向，全力以赴招商引资、全员参与招商引资、全要素保障项目落地、全流程服务项目建设，为经济社会高质量发展和“十四五”开局奠定了坚实基础。

　　“今年，全市安排市级重点建设项目386个，总投资4003.78亿元，年度计划投资798.56亿元;1—9月，全市重点项目完成投资673.98亿元，占年计划的84.4%。”汉中市委常委、常务副市长王浩介绍，全市内资招引任务1116亿元(去地产项目后)、外资招引任务1亿美元，1—9月，内资到位1115.56亿元，占年任务的99.96%，同比增长70.04%。

　　汉中市政协常委、市应急管理局总工程师李鑫说，整体来看，全市招商引资暨重点项目工作取得了一定实效，但仍存在目标项目多、推介项目多，转签率低、落地率低等问题。

　　招商引资，“招”什么、拿什么“引”?李鑫建议，各级政府在规划招商项目时要量体裁衣、因地制宜，规划适合汉中自身优势的项目，招商项目要准、引进要好、推进要快、保障要优。要建立健全招商引资信息收集共享机制，及时化解项目招引、落地过程中的痛点和难点，对重点线索项目登记备案、建立台账，落实专人常态化跟踪，进行项目落地全过程帮办服务。

　　“项目结构需优化，数量质量需提升，招商方式比较单一。”汉中市政协常委、民革市委会副主委兼秘书长樊华说，从数量上看，大企业和支柱性大项目偏少;从质量上看，制造业和高新科技项目占比少。招商方式上主要是驻点招商、中介招商、会展招商、以商招商等线下招商模式，发掘项目资源有限，跟进时间周期长、费用成本高。

　　樊华建议，要科学谋划招商信息化管理系统，整合各部门的数据信息，建立大数据招商云平台，实时更新本区域的优势资源、产业概况、重点招商项目等信息。拓展“二个应用”，即建立电脑PC端和手机移动端微信小程序，让投资人快速便捷地掌握投资线索，实现宣传展示功能、平台管理功能、精准搜索功能“三项主要功能”，实现精准招商新突破。聚焦数字基础设施重点招商，通过政企合作方式，政府购买服务，与腾讯、阿里巴巴等龙头企业合作，培育本地企业参与，打造一批以5G、人工智能、数据中心为代表的新型基础设施建设项目。

　　项目建设是经济社会发展最直接的抓手，项目储备是非常重要的基础性工作，它既是项目管理的起点，也是经济发展的支撑点。

　　“汉中市级入库对外推介项目620个，但因要素不全、信息不准，转签率仅11%，项目储备水平偏低、后续项目不足、缺乏优质项目和重大项目等问题制约了追赶超越高质量发展的步伐。”汉中市政协委员、民建市委会副主委兼秘书长何耘说。

　　当前，汉中市正处在加快区域中心城市建设，实现追赶超越高质量发展的重要关头，发展产业、改善民生、优化环境、提升经济总量都需要靠项目来支撑带动。何耘建议，要进一步建立完善项目谋划储备机制，强化项目储备库的动态更新和及时梳理。同时，在基础设施领域重点储备铁路、高速公路等交通基础设施项目和“智慧能源城市”建设、能源储运、天然气管网及配套工程等能源基础设施项目;在工业领域重点储备培育和壮大装备制造、绿色食品、生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业项目;在民生领域重点储备教育、卫生计生、文化体育、人力资源和社会保障、便民服务、保障性住房等项目。

　　“各有关单位和部门要牢固树立‘项目引领发展’意识，切实增强项目谋划储备工作的紧迫感与使命感。”何耘说，今天储备的项目，就是明天的经济增长点、后天的生产力。