落实“双减”为教育“质效双增”献策——商洛市政协科技体育界委员工作室和民主党派委员工作室联合召开微协商座谈会

　　“双减”政策落地后的第一个学期已经开始，政策落实效果如何，还有哪些困难?带着这一问题，9月23日，商洛市政协科技体育界委员工作室和民主党派委员工作室就如何进一步贯彻落实义务教育阶段“双减”政策，联合召开“微协商”座谈会，市政协科技体育界委员工作室、民主党派委员工作室委员，市教育局负责同志和部分群众代表参加了会议。与会人员围绕如何落实“双减”政策、实现校内教育“质效双增”畅所欲言，积极为商洛市贯彻落实义务教育阶段“双减”政策建言献策。

　　落实“双减“ 学校要变被动为主动

　　“双减”政策要求强化学校育人主阵地作用，优化校内教育资源供给，提升学校课后服务水平，充分发挥学校在学生成长与发展上的主导作用，满足学生对教育的全部需求，使学生学习更好地回归校园。

　　市教育局基教科负责同志表示，学校是主动作为还是被动应付，会带来截然不同的结果。学校如何转变观念和职能，创新教育教学思路，将直接关系到“双减”政策实施的效果。

　　“双减”不是让学生远离学习，虚度光阴，轻视教育，更不是在教育质量上做减法，不是在教育责任上撂挑子，而是对教育工作者提出了更高的要求：不减责任、不减质量、不减成长。民进会员、商洛市商州区第六小学副校长郭亚红讲到，“要更新教学理念，明白减负并不是单纯的削减作业数量，关键是如何在‘减负’的同时提质增效，让家长放心，让孩子快乐成长。”

　　市政协委员、民建市委会副主委兼秘书长金一谦建议，学校要根据实际情况科学研究、积极引导，广泛激励教师投身教育教学改革，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训的需求。

　　落实“双减”政策，不能忘了思政教育，市政协委员冀博建议，“双减”后，学校要围绕立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，把思想政治教育贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　学生“双减” 也不要忘记给教师减负

　　学生做减法，老师做加法，“双减”政策落地后，这成了老师普遍的心声。

　　早上6点起床，晚上8点下班到家，回家后还要继续备课和家长沟通。这是民进会员、商州区第二小学教研室主任李丹瑛“双减”后的工作常态，她感慨学生在学校的时间长了，老师的工作时间也延长了，没有精力料理家务，管自己的孩子。长此以往，教师负担重，工作家庭矛盾就会激化，影响教师的身心健康和教学质量。

　　学生闲了，老师忙了，老师更不好当了。商洛农工党员、秦韵初中部音乐教师周君讲到，“学生有更多的时间去追求和发展个人兴趣爱好，社团人数剧增，工作量大增，而基层很多学校本身就缺乏体音美老师，很多老师只好一身兼数职，很难保证课后服务的质量。建议适当增加体音美科老师编制，尤其基层学校，尽量实现在学校让专业的老师去做专业的教学工作。”

　　教师全天与学生在一起，工作压力和焦虑情绪不仅会传导给学生，也会传导给家庭。农工党员，商州区杨峪河小学轮岗教师赵燕表示，“双减”后学校也需要为教师减负，保证他们基本的教育教学时间，在不断提高教师教学水平同时，要对教师加强培训和疏导，提高教师的自我管理能力，学会缓解工作压力。

　　市政协委员、商洛市小学副校长曹新洛坦言，落实“双减”政策一段时间来，小学教学管理方面也显现出很多矛盾和困难，突出表现在师资力量的短缺和教师工作量的加大，教师连轴转是常态，长此以往，令人担忧，在满足学生发展需求的同时，不能忘了保障教师的合法权益。

　　民进会员、商州区第六小学副校长郭亚宏建议，要关心爱护教师，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师及时给予合理补助。

　　实施好“双减” 需要多方发力

　　教育是百年大计，涉及到千家万户，国家“双减”目标能否得到落实，需要多方合力。

　　“双减”减的应该是不认真听课的学生，是不关注教育的家长，市政协委员农工市委会副主委兼秘书长寇立亚建议，要全社会加强宣传引导，打消教师、家长的顾虑，注重家校共育，正确科学落实“双减”政策。

　　市政协委员、商州区第一小学副校长李丹会说，家长在确保儿童全面发展的过程中扮演着非常重要的角色，要引导家长摒弃“唯分数论”，让教育回归理性，让家长从被动的、消极的教育绑架转向主动的、积极的教育参与，从唯分数、唯升学转向注重孩子的全面发展，让学校、学生和家长各归其位。

　　市政协委员、商州区刘湾初级中学高级教师方向建议，“双减”过程中，学校必须发挥主阵地作用，教师要主动加强教学教育研究，加强作业管理，注重因材施教，精讲精炼，做到应教尽教，要保证学生在校内能学足学好。

　　“双减”政策要彻底落实，要让教师放心，家长满意，必须要有新的教育教学评价体系，市政协常委、市政协科教医卫体委员会主任石新卫说，希望有关部门尽快研究实施新的教育教学评价体系，这样才能解决学生减负和教学质量提高的矛盾，解决课后服务和老师负担过重的矛盾。

　　市政协委员李淼建议，“双减”的延时服务，增加了学校的负担，政府在适度增加学校教师编制的同时，根据各校情况，增加适当补贴，让学校聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者，并充分利用社团、剧团等社会资源，开展课后服务活动，缓解学校压力，缓解教师压力。

　　教育“双减”工作是党中央、国务院出台的一项重要教育改革政策，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，目前正处于政策落实的初始阶段，一些工作还在探索实践之中，出现一些新的困难和问题，是改革发展中的阵痛，商洛市政协副主席苏红英表示，我们必须坚定信心，齐心协力，克服困难，不折不扣贯彻落实教育“双减”政策。教育部门应进一步调研了解“双减”政策落实情况，充分听取教师的意见建议，要在规范约束教育教学行为和关心关爱教师方面双向发力;要结合各校实际，积极探索“一校一案”，因地制宜，避免一刀切，结合商洛实际尽快制定操作性更强的实施办法;要积极协调解决城区学校特别是小学教师严重不足的问题。希望义务阶段的学校和教师，要解放思想，改革创新，积极探索教育“双减”政策下教育教学改革的新思路新方法新模式。尽可能考虑到各方面的意愿和诉求，找到最大公约数，让学校、家庭、社会形成合力，更好落实“双减”政策，真正推动教育“质效双增”。（实习记者 寇静 记者 王斌）