宁陕：严把提案“五关” 提升办理成效

　　各界新闻网讯(实习记者 来昌荣 通讯员 邓超)近年来，宁陕县政协坚持提案工作方针，不断提高提案质量，严把提案立审程序，充分开展办理协商，多措并举跟踪督办，创新提案考核办法，着力推动提案工作提质增效，不断开创提案工作新局面。

　　夯实基础 把好“提案关”

　　广泛征集提案。每年全委会前，及早向各镇、各部门、政协各参加单位和政协委员下发提案征集通知，列出范围提纲，并主动联系委员，为提案撰写提供服务。在县政府网站开辟专栏，开展网上提案征集;召开提案征集会、情况通报会等，邀请相关部门通报工作情况，畅通委员知情明政渠道;深入开展政协“双走进”活动，实地征询各镇及委员提案线索，不断拓宽提案来源渠道。

　　引导政协委员和政协各专委会将调查研究作为提出提案的必经环节，注重将调研报告、视察报告、大会发言、座谈成果和社情民意转化为集体提案，保证提案整体质量。规范提案撰写模板，加快提案电子化提交进程，提案规范化、电子化水平大幅提升。加强沟通交流，要求委员做到提案内容清楚、建议具体实在，具有较强的针对性、可行性和操作性。

　　严格审核 把好“立案关”

　　严格立案标准。根据《提案工作条例》，对符合条件的提案予以立案，对只有情况反映而无具体建议的，引导委员补充完善后再进行立案;对不适合作为提案的意见建议，以社情民意或转来信的形式交有关部门处理，既保证了提案整体质量，又激发了委员撰写提案的积极性。

　　实行“三审”定案。“一审”筛选初审确定立案，“二审”初选建议案、重点提案，“三审”确定建议案、重点提案，“三审”定案后正式移交办理。

　　广泛协商 把好“办理关”

　　为了提高提案交办的准确性，县政协提案委办、县委县政府督查督办室、承办单位及提案者四方加强协商沟通，充分交换建议。每年召开的提案交办会上，县政府主要领导对提案办理工作提出提案办复率、委员满意率两个100%的硬性要求，促使提案得到及时办理和回复。

　　围绕县政协年度协商议题，将提案督办与专委会调研、视察、对口协商等履职形式深度融合，推进提案办理工作取得实效。积极推动“提”“办”双方在提案办前、办中、办后各环节的协商。办前协商，让承办单位了解提案意图，明确办理方向;办中协商，让提办双方多见面、多商量，共商问题解决路径;办后协商，承办单位主动征求办理工作意见，推进提案建议得到落实。要求承办单位实行“开门办理”，不断扩大协商范围、拓展协商内容、拓宽办理思路。

　　创新机制 把好“督办关”

　　坚持领衔督办和重点督办结合。县政府和县政协领导领衔督办建议案、重点提案，及时研究解决提案反映的问题，使提案成效得到更好体现，起到示范引领作用。

　　坚持提案督办和调研视察结合。县政协各专委会开展调研视察活动时，组织提案承办单位和提案委员参加，有效促进了提案协商和办理落实。

　　坚持跟踪督办和对口协商结合。对事关民生福祉、委员关注度高的提案，组织提案承办单位和提案委员，采取见面会、通报会、实地视察、对口协商等形式，有力促进提案办理过程协商，促使“提”“办”双方达成共识。动态掌握提案办理进度和效果，对承办任务较重的部门，多联系、多督促、多协调，确保委员心声得到及时回应。

　　做实做细 把好“考核关”

　　每年对政协委员履职情况进行考核评价，不断增强委员履职意识和撰写提案的能力。县考核办每年印发《宁陕县年度目标责任考核差错登记内容的通知》，对有“两案”办理任务的镇和部门做好提案办理六个方面的差错登记，纳入部门年度考核。

　　修订完善《重点提案遴选与督办办法》，对重点提案的遴选、办理、督办做到有标准、有依据。修订《优秀提案、提案承办先进单位和先进个人评选表彰办法》，采取县委县政府督查督办室和政协提案委办公室共同推荐，政协主席会议、常委会议审定的办法，确定优秀提案、提案办理先进单位和先进个人，在每年全委会期间予以表彰奖励，进一步激发提办双方工作的热情。