省政协“抓好入黄排污口整改提升”专题调研报道守好入黄“咽喉”确保水质长期稳定达标

　　□ 记者 李荣

　　黄河是中华民族的母亲河，也是中华民族文明的源头之河。为改善黄河流域生态环境质量，2020年5月起，陕西正式启动黄河流域(陕西段)入河排污口排查专项行动。

　　一年多时间过去了，目前，我省黄河流域(陕西段)入河排污口排查整治工作进展如何?7月6至7日、11日，省政协人口资源环境委员会组织部分委员和专家，联合省生态环境厅、省公安厅等部门围绕“抓好入黄排污口整改提升”议题开展民主监督调研，第一站，就来到了延安。

　　“这水看着很清澈，水的径流量是多少?”“河水的面源污染主要有哪些?”……7月7日，在延长县寺滩延河国家水质监测站，看着眼前缓缓流淌的延河水，委员们向当地环保部门负责人询问。

　　延河是黄河一级支流，全长286.9公里，由西北向东横穿延长县境144公里注入黄河。延河寺滩国考断面，是延安市6个国控水质自动监测站之一，也是延河入黄监测断面。

　　“今年1月起监测点正式投入运行，属于国家地表水环境质量监测事权，监测、运维均由国家环境监测总站负责。”延安市生态环境局延长分局局长白玉明说，监测点自动监测项目主要有水温、pH值等9个参数，其中水温、pH值、溶解氧、电导率、浊度每小时监测一次，高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮每4小时监测一次，监测数据实时上传国家水质自动监控平台。

　　自去年以来，延长县严格落实水污染防治法规条例，坚持上下游、干支流、左右岸联防联控、群防群治，推动入河污染物控增减量，延河水环境质量持续改善提升，今年5、6月，寺滩出境断面水质达到Ⅲ类标准。

　　站在延河岸边放眼望去，河床青草郁郁，延河水悠悠流淌，偶有小鸟飞过，一幅河岸风景图尽收眼底。

　　“延长县位于延河入黄末端，上游入境水质有时超标，寺滩断面水质稳定达标仍存在风险。”省政协常委、省生态环境厅一级巡视员李敬喜建议，延长县要对标2021年碧水保卫战任务清单，全面落实河长制，构建县、镇、村三级护河体系，加大农业面源污染防治，确保入黄水质稳定达标。

　　惠洛沟河是黄河一级小支流，从宜川县壶口镇壶口景区北游客服务中心附近进入黄河，今年3月，在全省入黄排污口排查整治专项行动中，执法人员发现惠洛沟河入黄口附近有生活垃圾和活动板房存在。

　　延安市生态环境局宜川分局局长毕延军说，针对排查发现的问题，宜川县立即组织生态环境、水务等部门进行全面整治，现场清理生活垃圾、畜禽粪污等垃圾20余吨，搬迁5户18人，拆除活动板房18间，现场进行植被覆盖。

　　截至目前，惠洛河入黄口存在问题已全部整治到位，经延安市生态环境局宜川分局采样分析，水质已达到地表水Ⅲ类水质。

　　入河排污口是污水入黄的“咽喉”，端掉非法排污口，河流就远离了重要污染源。调研组成员、省生态环境厅执法总队四级调研员朱军社建议，宜川县要加强河道沿线景区、重点企业排查监管力度，强化入黄排污口整治，彻底封堵入河直排口，确保入黄水质达标排放。

　　九曲黄河波浪滚，奔腾万里水流长。延安市位于黄河中游，黄河延安段全长183公里，流经延川、延长、宜川3个县，沿岸直接入黄流域面积2385平方公里。自2020年5月陕西正式启动黄河流域(陕西段)入河排污口排查专项行动以来，延安市按照“排查、监测、溯源、整治”重点任务和工作原则，累计排查出黄河流域入河排污口42个，存在问题6个，均为水质超标问题。

　　“截至目前，6个问题排污口已全部完成整改，取样监测全部达标。”延安市生态环境局副局长曹秀娟表示，自3月26日生态环境部召开黄河流域入河排污口排查整治专项行动启动会以来，延安开展了为期半个月的入河排污口排查整治专项行动，以延河、北洛河、清涧河等主要河流干、支流为重点，对所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞直接向水体排放废水和通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口开展排查整治，逐条建立问题清单和整改台账，推动工作落实。截至目前，累计封堵排污口53个，纳入管网104个，采取拉运收集等其他措施114个。

　　在延安调研期间，调研组一行还深入延长县罗子山镇滴水崖安河，延川县清水湾黄河码头、乾坤湾等地，实地了解延安市入黄排污口整改提升工作推进情况，听取相关对策建议。

　　延安地处黄土高原丘陵地带，水生态环境整体脆弱，降水时空分布不均，枯水期主要河流河道生态水少，水体自净能力差，水环境质量提升压力大。加之基础设施历史欠账多，部分老旧管网服役时间长、雨污分流不彻底、专业运维能力薄弱等原因，水污染防治任务仍然艰巨。

　　“从支流到干流，科学治理好每一条流域才能保护好黄河。”省政协委员、安康市人大常委会一级巡视员马孝芳建议，黄河流域入河排污口治理要科学运用技术手段，形成治理长效机制;加大节约用水宣传力度，做好黄河沿线工业、农业用水规划，严格控制农业面源污染，确保黄河水质长期稳定达标。

　　治理黄河，重在保护，要在治理。调研组建议，延安市要继续做好水土保持、水污染防治、退耕还林、综合治理城市污水等工作，利用科学手段监测水质断面，确保入黄水质长期稳定达标;坚持问题导向，抓好排污口整改工作落实，严格切断入黄水体污染源;进一步增强节水意识，营造全民节水、惜水的良好氛围，持续推动黄河流域生态保护高质量发展。