学习进行时｜刘永毅：坚持党的领导是人民政协的本质要求

刘永毅

西安市莲湖区政协党组书记、主席
 

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。这一重要论断，是习近平新时代中国特色社会主义思想中具有标志性意义的理论创新成果。人民政协是政治组织，是国家治理体系的重要组成部分，在“两个维护”上担负着特殊使命和政治责任，必须把党的领导贯彻落实到政协工作各方面、全过程，更好发挥“三个重要”作用。

　　一、坚持党的领导是人民政协事业沿着正确方向发展的根本保证

　　习近平总书记指出：“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”所以，坚持党的领导是人民政协的根本要求，是党团结带领各民主党派、人民团体和各族各界人士长期奋斗的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，是人民政协事业发展进步的根本保证。

　　深刻把握党对人民政协工作全面领导的理论逻辑。人民政协的建立、发展离不开科学理论的指引。党的人民政协理论是党把马克思主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同我国具体实践相结合的伟大成果，凝结着党团结带领各民主党派、人民团体和各族各界人士长期探索的智慧结晶和政治共识，规定了人民政协的性质、方向，为人民政协事业奠定了坚实的理论基础。做好政协工作，必须坚持党的科学理论的指导地位。

　　深刻把握党对人民政协工作全面领导的历史逻辑。党对人民政协的领导是在长期革命斗争中逐步形成的，贯穿于人民政协成立和发展的整个历史过程。人民政协形成于新民主主义革命时期，建立于新中国成立前夕，完成了协商建国的历史使命，并在我国社会主义革命、建设、改革进程中作出了重要贡献。这一具有鲜明中国特色的制度安排，既蕴含着马克思主义的基因，又汲取了兼容并蓄、和而不同、天下为公的传统文化基因，是党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，彰显了“中国之制”的独特优势。

　　深刻把握党对人民政协工作全面领导的实践逻辑。习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话指出：“实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。”在党的领导下，各民主党派、人民团体和无党派人士通过政协制度运行和民主程序，把党的主张转化为各族各界的广泛共识，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，推动党治国理政各项决策部署有效落实。我们要坚定“四个自信”，把坚持党的领导与发扬社会主义民主统一起来，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者，把人民政协的制度优势转化为治理效能。

　　二、把坚持党的领导落实到发挥专门协商机构作用的履职实践中

　　聚焦党政中心任务履职尽责，更好服务发展大局。只有坚持围绕中心、服务大局，才能确保政协事业始终沿着正确方向前进。人民政协要把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把谋全局和谋一域结合起来，在瞄准大事、聚焦难事、关注实事上深入协商、助推落实，让党政决策得到最大的民意支持和广泛认同，为“十四五”开局起步凝心聚力、献计出力。要更加注重互动性协商，通过组织委员和党政领导及相关部门开展对话交流、观点碰撞，使协商议政的过程成为思想引领、释疑增信的过程，成为求同存异、聚同化异的过程，更加广泛地集众智、聚共识，用思想共识凝聚人心、激发动力。

　　着眼巩固党的执政基础，努力为社会治理聚合力、添助力。治理能力和治理水平直接关系人民群众的福祉安康，事关党和国家长治久安。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项艰巨复杂的系统工程，需要社会各方面、各族各界共同参与，人民政协大有可为。越是到基层，地域特色越明显，治理工作面临的重点、难点问题越突出，越需要发挥协商民主的重要作用，推动政协协商向基层延伸。区县政协具有对基层情况了解更直接、对群众所急所盼感受更深切的优势，通过完善协商机制、创新协商形式、拓展协商平台，开展灵活多样的协商活动，既能把政策落实效果和群众的实际需求反映上去，又能把党的方针政策解读贯彻下去，让政协协商与群众紧密联系起来，使人民群众在参与基层治理的民主实践中不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

　　三、以党的政治建设为统领，全面推动政协工作高质量发展

　　加强思想政治引领。把党史学习教育同学习统一战线历史、人民政协历史紧密结合起来，教育引导委员从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，弄清楚人民政协从哪里来、到哪里去，深刻把握人民政协制度是扎根中国大地、具有鲜明中国特色的制度安排，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习成果，通过委员课堂、研讨交流、专题报告、读书活动、考察学习、谈心谈话等方式，引导委员深刻把握人民政协的性质定位、工作原则、职责使命、工作要求，增强为国履职、为民尽责的情怀和担当。

　　加强政协系统党的建设。认真贯彻《中国共产党党组工作条例》、中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，充分发挥政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，认真落实重大事项、重要问题、重要工作请示报告制度，确保党的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作之中。党的领导靠党的组织体系去实现，要开展具有政协特点的组织建设和活动，进一步健全完善落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，构建起政协党组、机关党组、机关党支部、委员党小组层层抓落实的党建工作格局，确保党的组织和党的工作在政协系统全覆盖，以高水平党建引领政协工作高质量发展。

　　(来源：各界导报)