热点建言 | 石锦卫：推进科技型企业高质量发展

石锦卫委员 记者 许鹏 摄

　　民营经济在榆林市经济发展中的比重不小，也一直是就业市场的一个主体，但榆林民营企业仍旧集中在能化等行业，科技型企业数量很少，规模也以小微科技企业居多，培育壮大任重而道远。在今年两会上，榆林市政协委员、陕西荣伟集团公司总经济师石锦卫建议，榆林市要加大政策支持力度，推进科技型企业高质量发展。

　　“科创企业有其固有特点：初始投入大、回收周期长，企业研发、生产和经营所面临的风险较大，融资不容易，科技业务不好推广，人才引进较难。”石锦卫委员指出，目前榆林市目前还没有一家上市科技型企业，要做大做强掣肘较多。为此，他建议要加快科技企业孵化器建设，量质并举培育创新型企业集群，积极引导搭建政府、大学、科研院所、投资机构等共同参与的孵化器建设平台，并对符合条件的孵化器(含众创空间)、科技园提供免征房产税、增值税等优惠政策;以高水平企业研发机构建设为抓手，培植创新型领军企业，以规上企业建设科研机构，以科研支撑规上企业;加大对某些技术领先、拥有自主核心技术、发展前景良好的中小科技型企业的支持，围绕某些产业和领域，培育一批科技创新企业集群，做大创新科技企业“基数”。

　　石锦卫委员建议，进一步创新产学研合作的方式和机制，打通高校、科研院所与企业间的技术转移通道，鼓励跨领域、跨机构、跨区域的资源集成，并加快建立健全各类产学研战略合作组织，引导企业主动介入高校、科研院所早期研发，强化高校和科研机构应用科研导向，构建产学研利益共同体。

　　“政府可以加快建设科技大市场和知识产权交易中心，进一步落实技术市场税收优惠政策和科技中介机构的税收扶持政策。拓宽科技企业利用信息平台获得先进适用技术和交易知识产权的渠道，继续推进网上网下结合的市区(县)科技大市场建设。对于企业通过网上技术市场交易并实施产业化的项目，财政应根据技术交易情况给予一定配额补助。”石锦卫表示，政府应该为科技型中小微企业培育种子资金，解决科技型初创企业起步资金难问题。推进科技创新平台建设和科技成果政府采购，鼓励中小科技企业积极参与产业的研发和产业化市场环节。（记者 满淑涵 许鹏）