韩玲委员：“让共享单车成为彰显城市文明的亮丽风景线”

　　□ 实习记者 马少培

　　1月25日，《人民日报》“身边事”栏目以《共享单车被大量丢弃》为题，刊发西安一读者来信反映共享单车乱象：“1月17日，笔者在西安市成长汽车配件城西侧皂河旁的快速干道桥下，看到许多共享单车被堆放在一起(见图)，本以为是报废车辆，走近一看，却发现很多单车完好无损。汽配城工作人员说，因为有人随意停车，经营者觉得占地方，便将单车堆放在此。这造成了资源浪费，也影响市容。希望共享单车企业及时收回单车，也希望汽配城和骑行者共同维护停车秩序。”

　　这则“读者来信”引起了省政协委员韩玲的关注。如何规范共享单车管理，让绿色出行真正成为文明西安新风尚，今年省两会，韩玲提交了《关于规范管理共享单车，促进城市文明共治的建议》的提案。

　　共享单车乱停乱放现象，与使用者自身素质不高，与共享单车公司粗放管理、过量投放不无关系。韩玲在调研中发现，西安市现有共享单车数量超过30万辆。根据西安市共享单车定量准入机制，目前共享单车企业普遍存在超额投放情况，人均渗透率高达3.3%，远超行业内1%常规值。

　　韩玲为此在提案中建议政府部门，尽快完善共享单车管理细则，进一步明确市场准入及退出机制，对超额投放企业予以警告和处罚。同时，通过对共享单车运营情况实行动态监测，实现对单车数量、服务质量的跟踪监管，避免企业因抢占市场份额而盲目投放，从完善监管机制上杜绝资源浪费。

　　在西安，共享单车是否做到合理分布，确保资源利用最大化?连日来，记者来到西安多处位于郊区的地铁站附近，发现共享单车寥寥无几。在地铁5号线终点站创新港站、4号线航天新城站附近，共享单车投放不足问题同样凸显。

　　如何避免在有些地方“一车难求”?韩玲建议运营企业，应根据西安市各辖区面积、人口等实际情况，科学确定区域单车投放数量，避免“单车扎堆”和“无车可骑”两极分化，加大分散商业区域和郊区地铁站附近投放量，实现均衡合理投放格局。

　　“停”得好才能用得便捷。韩玲说，自己在西安高新区上班，每天早高峰都会遇到横七竖八的共享单车堵住公司附近人行道的情形，有些车甚至堆放在马路上，严重影响到道路交通安全。她建议有关部门，要进一步加强措施，规范共享单车停放区域，设立禁停区域标识;共享单车企业应统一建立用户个人信用信息共享管理系统，通过精准的定位系统，使乱停乱放者无法结束行程，并对其实行信用扣分，把屡犯者拉入禁止使用黑名单。

　　韩玲同时建议，建立联合监管机制，实行交管、城管等部门联动，以固定划区、分片为主，流动巡查、动态监管为辅，监督共享单车用户是否做到“文明骑行、文明停放、文明爱护”，营造安全文明共享出行新风尚;打通共享单车企业与城市公共交通信息壁垒，明确要求共享单车相关数据必须接入西安市公共交通信息服务平台。

　　“规范共享单车停放秩序，离不开广大市民的共同参与。”韩玲呼吁，希望有越来越多的市民自愿做文明出行的传播者和践行者，让共享单车在方便大家出行的同时，成为彰显城市文明的亮丽风景线。