用辛苦指数换取群众的幸福指数 ——记全国脱贫攻坚先进个人周建国

　　□ 实习记者 寇静 记者 王斌 通讯员 廖娟

　　“脱贫攻坚是一场漫长而艰巨的战斗，我要像全国千千万万的扶贫干部一样，即使爬最高的山、走最险的路，也要把心血和汗水洒遍千家万户，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。”这是2015年9月，初任洛南县扶贫开发局局长的周建国在日记本扉页上写下的一句话。可以说，这既是周建国对自己的鞭策，更是一纸“军令状”。

　　“大数据”破解“精准难题”

　　如何实现扶贫对象精准、帮扶措施精准，是2015年周建国上任洛南县扶贫开发局局长后面临的第一道难题。面对困难，周建国不等不靠、主动出击，当他了解到甘肃省静宁县通过建立精准扶贫信息中心，对脱贫攻坚大数据进行动态筛选和监管的好做法后，及时与当地政府取得联系，并向县委、县政府领导汇报了他的思路和设想。

　　2016年春节刚过，周建国便组织人员先后3次赴静宁县考察，认真学习精准扶贫信息中心的建设经验。学习归来后，周建国又多次组织相关人员进行座谈研讨，制定“洛南版”信息中心建设方案，并组织完成了全县143个村2.9万户10.2万贫困人口的基础信息采集和系统录入工作，历时3个月，最终完成扶贫信息中心建设。信息中心通过工作展演、信息管理、投诉受理、评估考核等四个板块，有效解决了扶贫对象不准、基础信息不实、统计口径混乱、信息更新不及时等难题，为扶贫对象精准施策、精准帮扶打下坚实基础，实现了全县精准扶贫工作科学化运作、精细化管理。洛南县精准扶贫信息中心也成为全省首家精准扶贫信息化平台，先后吸引省内外60多个县区前来考察学习。

　　抓住产业发展“牛鼻子”

　　群众要脱贫，产业是根本。为抢抓市委、市政府大力发展菌果药畜特色产业的有利时机，周建国带领扶贫局班子成员积极调研、审慎决策，决定在洛南大力发展食用菌这一绿色产业，扶持龙头企业发展，以带贫减贫助力脱贫攻坚。周建国了解到，山东七河生物科技有限公司是国内一流的食用菌香菇领头企业，如果能与其合作，将使洛南食用菌产业发展实现质的飞跃。于是，他主动与对方取得联系，表达合作愿望。为表达合作诚意，周建国动员县委、县政府领导先后3次带队到山东洽谈，经过耐心沟通，最终用真诚打动了对方，促成双方签订合作协议。

　　该项目从2020年7月开工建设，同年底建成投产，项目总投资2.2亿元，占地350亩，建成200座设施种植大棚、食用菌冷储和烘干车间、技术培训楼、食用菌菌棒和菌种生产智慧工厂。一期项目年产值可实现5000万元，利润1000万元，为全县100个非贫困村每村每年集体经济分红5万元，解决就业岗位500余个，为全县8000余户菌农提供优质菌棒，可实现户均增收2万元。

　　光伏电站彰显“洛南速度”

　　洛南县共有143个贫困村，要实现所有贫困村脱贫退出，必须有村级集体经济，而这也是长期困扰洛南发展的短板弱项。周建国带领扶贫局一班人抢抓国家光伏扶贫政策机遇，经多方考察论证，确定将光伏产业作为全县脱贫产业发展和村级集体经济壮大的重要举措。

　　洛南作为基础薄弱的贫困县，建设光伏电站存在大量资金缺口，单纯依靠县级财政根本无法解决，而南京市江宁区作为洛南脱贫攻坚对口帮扶县，多年以来对洛南经济社会发展给予了不遗余力的帮助和支持。为解决资金难题，周建国再次动员县上领导多次前往江宁区联络沟通、汇报工作，并邀请江宁区领导来洛南考察调研，最终争取到苏陕扶贫协作资金5000万元，为光伏电站建设扫清了资金障碍。

　　2018年10月，洛南县在北司、焦村、车塬、石门同步启动4个联村光伏电站建设，为确保年底电站建成发电，周建国坚持一线驻扎，每天往返于四个建设工地，及时协调解决项目规划、用地、建设等方面问题，与建设工人一起战晴天、斗雨雪，仅用3个月时间就完成了总容量20兆瓦光伏扶贫电站建设任务，如期实现并网发电，创造了光伏电站建设的“洛南速度”。该项目建成以来，已为全县143个贫困村每村每年集体经济分红6万元，解决了村级集体经济空壳化问题，带动4500户贫困户实现增收脱贫。

　　始终把群众利益放心间

　　作为一名党员干部，周建国始终牢记全心全意为人民服务宗旨，时刻把群众冷暖挂在心间。洛南县扶贫局负责深度贫困村保安镇北斗村的帮扶工作，周建国在走访中发现，北斗村的自来水管道年久失修，群众吃水难问题非常突出。在了解情况后，他多方协调争取资金10余万元，对全村的供水管网进行了维修改造，彻底解决了全村13个组500余户群众的吃水难问题。

　　2019年是洛南县脱贫摘帽之年。为确保不漏一户一人、实现“两不愁三保障”，周建国及时研判工作形势，在全县组织开展脱贫摘帽“大排查大整改大提升”活动，集中2个月时间，对全县238个村11万农户压茬开展排查。排查中，周建国亲自带队进村入户，既当指挥员、又当战斗员，及时召开业务培训会、问题研判会、工作交账会，累计排查解决群众住房、饮水、医疗、教育等方面问题4000余个，为全县如期实现脱贫摘帽打下了坚实基础。

　　外表斯文儒雅的周建国，干起事来却有一股子狠劲，平时工作任务艰巨繁重，他从不叫苦叫累，下乡道路崎岖难行，也从不畏惧，顶雨雪冒严寒，翻山越岭走村串户，老百姓吃啥用啥、靠啥挣钱的一本账全都记在他心里。五年多来，周建国一心扑在脱贫攻坚第一线，不分白天和夜晚，没有周末和假日，无暇顾及家人和朋友，把自己活成了妻子眼中的“不靠谱”和朋友眼中的“独行侠”，但他却用求真务实的开拓精神为洛南贫困群众如期全面脱贫铸就了坚实根基，用实干创新的扎实作风攻克了一个个工作难题，用辛勤和汗水让一户户困难群众告别苦日子、过上了好日子，在充满希望的田野上绽放出幸福如花的笑脸。