热点建言 | 李海永：发挥城镇带动作用 促进乡村振兴

李海永委员 记者王斌 摄

　　实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，也是新时代做好“三农”工作的总抓手。

　　“乡村振兴面临着很多共性问题，比如乡村发展底子薄、发展滞后，人均收入偏低、基础设施薄弱、公共服务落后以及人才、技术短缺等问题。”经过对乡村发展现状的调查，商南县政协委员李海永有了更多思考。在商南政协九届五次会议上，他建议发挥城镇带动作用促进乡村振兴。

　　李海永讲到，要实现乡村振兴，仅仅依靠乡村的力量是远远不够的，必须坚持以工补农、以城带乡，依靠城镇优势生产经营主体、良好组织形态、现代化生产方式、先进科学技术来激活乡村各类资源和要素，促进乡村优势得到充分发挥、发展潜力得到有效释放。

　　如何发挥城镇带动作用促进乡村振兴。李海永建议，要积极发挥城镇和城镇企业对乡村发展的支持和带动作用，引导农村富余劳动力和农村人口向小城镇转移，促进城镇的资本、人才、先进技术等生产要素流入乡村，实现生产要素在城乡之间双向流动。鼓励和引导城镇因地制宜发展，把城镇建设与提高进城农民素质有机结合起来，使小城镇成为城乡融合发展、提高农民综合素质的平台。加强财税、金融、土地、产业等政策的协调配套，为城镇企业进入乡村、融入乡村、建设乡村提供政策支持。加快推进农村改革，促进农村土地流转和集约规模经营，夯实推进乡村振兴的制度基础，为城镇企业进入乡村、支持乡村发展提供有力制度保障。（实习记者 寇静 记者 王斌）