为加快国家中心城市建设聚力献智——西安市政协十四届五次会议速记

　　□ 记者 赵坤

　　地区生产总值突破了万亿元大关，现代产业体系逐步壮大成势，城市管理水平全面提升，生态环境持续好转，就业、就学、医疗、养老等民生福祉不断增强……2020年，面对多重复杂形势影响和新冠肺炎疫情的严重冲击，在西安市委的坚强领导下，全市上下共同努力，交出了亮丽的成绩单。

　　今年是“十四五”规划的开局之年。立足新征程，从1月31日报到至2月3日会议闭幕，怀揣着全市人民的心愿，出席西安市政协十四届五次会议的500多名政协委员在严格做好疫情防控的前提下，围绕西安经济社会发展和民生期盼，提诤言、献良策，真正做到了“会期打折，质量不减”。这次市政协全委会还首次开启了“委员通道”，委员们直面镜头，聚民生、话民意，分享“委员作业”，回应百姓关切。

　　10020.39亿元，这个数字直观展现了西安综合实力。首次进入“万亿俱乐部”，新起点要有新作为，委员们对此极为关注。省、市两级政协委员刘晓娟带来了3份提案，从新的社会阶层建设、加强统筹招商引资、优化税收营商环境方面，为经济发展实现新突破建言。

　　在2月1日下午首场“委员通道”中，鲍锋委员表示，站在新的历史发展机遇期，西安应借助“一带一路”，大力引进海内外高层次人才，全面促进企业、高校、科研院所开展跨界研发合作和技术交流，加快科技成果转化，以“国内国际双循环”助推战略新兴技术产业创新，构建开放、包容、和谐、有序的创新生态系统。

　　冯谭宗委员则从强化节点城市、企业等合作，助推双循环稳健发展，立足“一带一路”，推动设立“中国内陆型自由贸易港”，统筹西安陆港、空港、海关特殊监管区、口岸“四大平台”，加快中欧班列长安号数字金融综合服务平台建设等方面，对中欧班列长安号发展提出了建议。

　　今年9月中旬，中华人民共和国第十四届运动会、第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会将在西安举行。左忠委员认为，西安应抓住“十四运”机遇，建立健全保障机制，将全民健身事业发展、健身场地设施建设纳入财政预算，并将其打造成亲民爱民工程新亮点，营造健康活力新西安。

　　董飞霞委员建议，西安应进一步完善无障碍公共交通环境，让老弱病残等弱势群体在出行、来西安时，真切感受到这座城市彰显的心与心之间的温暖。

　　孙维委员建议，应抓好“全运之年”契机，深入开展精神文明创建活动，深化文明礼仪教育，塑造文明环境、培养文明习惯，在全社会弘扬“讲文明、重礼仪、树新风”的良好风尚。

　　“民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是‘三农’工作重心的历史性转移。”鲍锋委员认为，西安应立足巩固脱贫攻坚成果，从动态监测，扶持特色产业，发挥市属高校师资优势创新培育机制，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高效农民队伍等方面入手，全面扎实推行乡村振兴。

　　全市新建、改扩建学校195所，新增学位19.4万个;打造高标准区域卫生中心，启动13个重点医院项目建设，新增养老床位7029张;完成了1316个老旧小区改造……2020年，西安在民生福祉方面取得了长足进步。

　　“这一年是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年，7800多名新教师是过去三年招聘教师数量的总和。”针对加强基础教育，陈宏委员表示，西安不但还清了“欠账”，还根据大西安未来发展提前做好了更长远科学的规划布局。她建议在实施教育三年提升行动计划的同时，切实提高政策执行力，落实教育人事制度改革措施，完善公办学校管理机制，改进教师招聘办法，面向全国放宽人才引进条件，提高待遇，让优秀教师引得进、留得住，办好更多老百姓家门口的学校。

　　近年来，青少年近视率持续上升，张弛委员建议相关部门出台政策，建立学生视力档案卡，探索政府、学校、家长三方协调共管机制，从源头上让青少年不再“雾里看花”。

　　周媛委员建议，西安应加大投入，健全统一的区域医疗卫生信息平台，完善医联体运行机制，以智慧医疗推动医联体建设。

　　贺建军委员认为，西安应下大力气引进领军人才，创造更好的条件，早规划、早动手，吸引全国各地的优秀医疗人才扎根西安。

　　刘楠委员带来了推行西安市无偿献血“三免”政策的提案，建议通过实行“三免”政策，对长期固定献血者进行人文关怀，激励更多人自愿、定期参加无偿献血，推进健康西安建设加大步伐。

　　围绕加强城市管理，尹洁委员建议，西安应建立统一的市政设施管理养护体系和城市空间资源有偿使用制度，依托市大数据中心，采用GPS技术和物联网技术开发实时监控系统，对城市环境进行跟踪管理，通过区域“网格化”治理，严格街长制、路长制，真正实现基层治理网格化横到边、纵到底，以网格化推动城市管理精细化。

　　针对停车难问题，朱留成委员建议，由政府牵头，加快城市智能停车场和智能停车位、共享车位建设步伐，优化存量，健全完善城市交通秩序。

　　着眼加强节约用水，陈子续委员建议，在西安河湖周边建设便捷的中水利用取水点，并对市政中水实施免费;配套建设再生水利用设施，提高水循环利用率，严格限制污水直排河道。

　　西安是闻名世界的古都名城，拥有丰富璀璨的历史文化和旅游资源。蔺琪委员建议，充分发挥陕西艺术家群体作用，创作更多反映西安历史文化的图书、影视、音乐作品，叫响秦风秦韵秦之声品牌;充分挖掘端履门、骡马市等历史街区文化，让古老的西安成为会讲历史典故的城市。

　　今年是中国共产党建党100周年，刘永昌委员建议，在西安革命烈士陵园修建西北革命根据地烈士陵园雕像群，丰富红色教育。

　　回眸“十三五”，展望新征程，委员们表示，在严格落实疫情防控的基础上，将继续紧紧围绕西安市委、市政府中心工作，认真履职，积极传递社情民意，广泛凝聚共识，为加快国家中心城市建设、奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章贡献智慧力量。