汉中市政协：“驻”进民心， “扶”出实效

　　近日，汉中市政协召开党组(扩大)会议，研究驻村联户扶贫工作，市政协主席严维佳在会上说：“要切实巩固脱贫成效，找差距添措施补不足，结合实际情况健全防止返贫长效机制，同时发挥政协优势，帮助扶贫村谋划好乡村振兴工作规划，推进美丽乡村建设。”

　　汉中市南郑区红庙镇罗帐岭村距镇政府驻地1.5公里，省道211线和牟红路穿村而过，全村905户2684人，贫困户231户589人。汉中市政协帮扶以来，着力培育主导产业壮大集体经济，加快完善基础设施建设，不断提高群众收入和幸福指数。截至2020年10月，罗帐岭村231户贫困户已全部退出贫困序列。

　　坚持党建引领

　　筑牢战斗堡垒

　　在罗帐岭村委会一排排宣传栏上，党的建设、社会主义核心价值观、乡村振兴战略等内容一目了然。

　　汉中市政协派驻工作队把建强村级党组织作为推动脱贫攻坚的突破口，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，组建成立了村党总支部和2个党支部，先后发展党员2名，培养入党积极分子2人，进一步加强了党组织战斗力和影响力。探索建立了党员服务队制度，将有履职能力的党员分为9个小组，在服务群众中检验支部党员作风转变成效。同时，工作队以建强基层组织，融合三产发展，建立长效机制，捆绑带动脱贫为核心，大胆探索“三变”改革新路径，建立了“党支部+合作社+项目+贫困户”的利益联结机制，实现了贫困户全覆盖的整体带动模式。

　　培育主导产业

　　壮大集体经济

　　罗帐岭村根据当地资源禀赋特点，大力发展茶产业。精准扶贫以来，全村发展新品种茶园300亩，目前全村茶园面积达到了1820亩。

　　有了茶叶，谁来收购?汉中市政协派驻第一书记蔡琨积极动员有意回乡发展的制茶大户罗俊，回村成立陕西秦山农业有限公司，与罗帐岭村扶贫互助合作社签订了合作协议，建成了占地6000平方米的扶贫茶厂，村集体入股资金291万元，以“村党总支+合作社+扶贫工厂+贫困户”的带贫模式。2018年以来扶贫茶厂累计向扶贫互助合作社落实保底分红20万元。

　　“按照村产业规划，2019年争取产业扶持资金67万元，建成了猕猴桃示范园90亩。”蔡琨说，还帮助村上成立了罗帐岭村扶贫互助合作社、罗帐岭村互助资金协会、罗帐岭村股份经济合作社和罗帐岭村电商服务平台。2017年以来，村集体共收到分红27.9万元，向贫困户分红16.87万元。

　　“今年是第三次领钱，这样的扶贫方式确实扶到了根上，也扶到了贫困户的心里。”脱贫户张涛乐呵呵地说。

　　发挥资源优势

　　发展乡村旅游

　　近年来，罗帐岭村在汉中市政协的帮扶下，加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金，集中向重点产业项目、基础设施薄弱环节倾斜，利用国开行贷款资金投资320万元建成了观光茶园2公里步道、停车场和公厕;投资400万建成了观光茶叶车行环线，为建立“乡村旅游+新型经营组织+能人大户+贫困户”帮扶模式打下了基础。

　　2020年，罗帐岭观光茶园承办了南郑区茶叶采摘比赛，举办了茶叶采摘体验月活动，开展了茶叶采摘技术培训。一年来累计接待游客3万人次，销售茶叶、山药等农副产品超30余万元。

　　汉中市政协围绕群众关心的道路和饮水问题，投资556万元硬化通组水泥路6条6.4公里，实现了通组道路全硬化;投资380万元建成5处人饮工程，解决了群众安全饮水问题。争取到200万元的美丽乡村试点项目，完成了村主干道美化、亮化工作和村容村貌提升工程。

　　为坚决打赢脱贫攻坚战，汉中市政协党组和机关党组定期召开会议，专题研究扶贫工作，协调资金项目，解决存在问题。派驻驻村第一书记和驻村队员，坚持办公室主要负责人季度到村、分管负责人月到村，机关干部每月到各自帮扶户家中帮其理清发展思路，解决实际困难，进一步巩固提升脱贫成果。

　　“回首走过的坎坷道路，消极过、懈怠过，但是看见困难群众的生活处境后，我又鼓起勇气重整行装再出发，决定用自己的真情付出，让他们在看到变化、得到实惠中慢慢改变认识，逐步建立起脱贫致富的信心。”蔡琨说，如今的罗帐岭村路通了、灯亮了、环境美了、人心齐了，接下来要做好观光农业、休闲旅游，延长产业链条，让漫山遍野的茶树变成群众的摇钱树。

　　各界导报记者 谢昊天 康斌