白水县政协：脱贫攻坚路上的铿锵足音

　　□ 首席记者 李荣 记者 樊星

　　白水县地处关中平原和陕北高原的过渡地带，是渭南市唯一的山区县，也是国定贫困县。脱贫攻坚战打响以来，该县坚持精准扶贫精准脱贫战略，通过实施完善基础设施建设、产业扶贫相结合、易地扶贫搬迁等举措，靶向精准施策，聚焦民生实事，织密民生保障网，今年2月实现了“脱贫摘帽”。

　　取得喜人成绩的背后，也倾注着白水政协人助力脱贫攻坚付出的辛勤汗水。11月10日，记者来到白水县，通过采访一个个鲜活事例，感受政协人凝心聚力、担当作为、奋力攻坚的铿锵足音。

　　竭心尽智助攻坚

　　脱贫攻坚战打响以来，白水县政协按照县委、县政府的决策部署，以脱贫攻坚统揽政协工作，引导委员把脱贫攻坚作为新时代政协工作最大的政治任务，发挥政协优势，凝聚攻坚合力，确保全县如期脱贫摘帽。

　　深度视察调研，献策脱贫攻坚。“为了推进全县脱贫攻坚工作，县政协聚焦焦点难点问题，发挥政协智力优势，先后开展13次视察调研，为脱贫攻坚献计献策。”白水县政协主席李全海说。

　　易地扶贫搬迁是脱贫摘帽一项硬任务。如何让贫困户“搬得出、稳得住、能致富”?2019年，白水县政协组织委员深入全县7镇1办、20个安置点，对易地搬迁和贫困户就业情况进行细致调研，形成了《关于我县易地搬迁情况的视察报告》，针对贫困户迁入地后续扶持存在的短板等存在问题，提出推进产业发展、拓宽就业渠道等务实建议，着眼增强搬迁户内生动力，确保他们“有事干，能致富”。

　　白水县是闻名遐迩的苹果之乡，全县苹果栽植面积55万亩，苹果已成为当地农民增收的主导产业。如何发挥政协智力优势，助力苹果产业做大做强?今年7月，白水县政协组织委员前往洛川县考察学习，深入西北农林科技大学白水苹果试验站、苹果龙头企业、百亩以上苹果基地等实地调研座谈，靶向问诊，建言苹果产业高质量发展。

　　历时两个月，凝聚委员专家心血，这份关于白水县苹果产业高质量发展的调研报告，受到白水县委书记雷江声高度重视并作出批示。随后，白水县召开苹果产业高质量发展座谈会，委员专家汇聚一堂，共谋苹果产业转型升级、提质增效新路径。

　　高质量建言，源自躬下身子细致调研。县委有部署，政协有落实;政协有号召，委员有行动。委员们还通过提案、社情民意信息等建言形式，为脱贫攻坚尽智献策。如赵建军委员关于加强易地搬迁群众后续帮扶、梁俊委员关于苹果产业引领乡村振兴示范村等提案都彰显“站位高、问题准、建言实”的特点，其中的建议得到了政府部门的重视采纳。

　　这些高质量的提案，是白水县政协加强提案工作的一个缩影。为了进一步激发委员履职热情，增强提案承办单位办理责任，提高提案办理质量，2018年，白水县在渭南市率先将提案办理工作纳入部门年度目标责任制考核。

　　“提案办理得好不好，不再是承办单位简单回复说了算，而是要委员考核说了算。”白水县政协提案办原主任刘高勤说，自考核举措实施以来，委员们撰写提案热情高涨，提案数量、质量和办案效果连年得到提升，委员满意率达到了100%。

　　聚焦短板建真言

　　随机抽查，入户走访，问卷调查……为如期打赢脱贫攻坚战，白水县政协聚焦问题短板，按照“一年一重点”，持续发力，先后开展了扶贫领域群众满意度和干部作风建设民主监督、村级基础设施和干部作风建设民主监督、“三排查三清零”“五排查五确保”“百日冲刺”督查监督等活动。

　　——开展扶贫领域群众满意度和干部作风建设民主监督活动。白水县政协组织委员采取多种灵活有效的方法，坚持问题导向，深入45个贫困村，通过对275户群众进行明察暗访，发现61个存在问题，形成了《关于我县脱贫攻坚工作民主监督情况报告》，有针对性地提出了19条具体意见建议。

　　——开展“三排查三清零”“五排查五确保”“百日冲刺”督查监督活动。白水县政协组织70多名协委员，由主席会成员带队，分四个组历时20多天，围绕“两不愁三保障”“八个一批政策落实”“村集体经济发展”“人居环境卫生”等关注点，深入4个乡镇61个行政村开展视察督查活动，梳理出6个方面共性问题、183条个性问题，采取现场反馈、督促整改方式，发挥政协民主监督职能，力促脱贫攻坚“百日冲刺”扎实推进。

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　　倾情听民声，秉笔建真言。委员们扑下身子下沉村组，直面问题有的放矢，一次次视察调研，一条条务实建议，在建言资政和凝聚共识中双向发力，架起党政与人民群众的连心桥。

　　强化监督理念，增强履职意识;坚持问题导向，突出监督重点;注重成果转化，确保监督实效。“我们探索新时代民主监督新形式，创新民主监督员委派程序，变‘聘请’为‘委派’，变‘被动’为‘主动’，先后向25个职能部门委派了75名民主监督员，达到了‘协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力’的良好效果。”李全海说。

　　脱贫摘帽是新生活新奋斗的起点。李全海表示，县政协将继续围绕脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，充分发挥政协界别优势、人才优势，激励委员履职尽责、建言献策，为全面建成小康白水再立新功。

　　担当奉献我当先

　　“为全面落实县委县政府‘四五六’战略布局，发挥委员联系广泛，界别扶贫优势，展现委员风采，聚力精准扶贫，决定在政协委员中开展‘精准扶贫政协委员在行动’主题活动……”这段文字，摘自白水县政协一封《倡议书》，它见证了委员们响应号召，在开展“六帮六送”精准扶贫行动中不忘为民初心、勇于担当奉献展现出的新时代风貌。

　　榜样的力量来自政协班子成员的率先垂范。自帮扶工作开展以来，县政协班子成员奔赴一线，为包联镇村和贫困户讲政策、定规划、抓落实。

　　尧禾镇恒寨村是白水县政协的帮扶村。为了让乡亲们早日过上好日子，县政协组织政协委员和机关干部投身脱贫攻坚一线，为村里争项目引资金，改善村级基础设施，实施产业带动发展，促进群众持续增收。

　　“在县政协的帮扶下，恒寨村基础设施得到了明显改善，富民产业得到了长足发展，村容村貌和群众精神面貌也同步发生了可喜变化。”白水县政协驻恒寨村第一书记吕文鹏说。

　　工作实不实，群众是判官。记者了解到，在全县脱贫攻坚群众满意度测评中，白水县政协帮扶工作满意度高达98.8%。2017年，恒寨村被评为脱贫攻坚先进集体。

　　助力脱贫攻坚，委员时不我待。为了帮助群众解决生产中遇到的难题，白水县政协委员、县园艺站站长刘磊召集科技界委员成立了科技支农小组，他们送科技下乡，深入村组一线、田间地头开展技术培训，定期举办专题讲座，指导群众发展果业促进增收。

　　为了贫困户早日脱贫，白水县政协委员、美华果业有限责任公司董事长李小勇因地制宜，创立了半托管、全托管、反托管、苹果入股四种果园托管模式，走出了一条委员帮扶引领产业发展的新路子。2018年，李小勇被评为陕西省“脱贫致富带头人”。2019年，该托管模式被农业农村部推广为全国社会化服务典型20个案例之一。

　　“每一份托管协议，都意味着果农对我的信任和期望!作为一名政协委员，我会继续加强果园管理，让苹果带动更多群众脱贫、增收、致富。”李小勇说。

　　刘磊、李小勇只是众多投身脱贫攻坚政协委员的代表。据不完全统计，在白水县政协开展的“六帮六送”活动中，仅“爱心支农”就先后筹资16.2万元为贫困户发放生活物资;“健康扶贫小分队”捐资3万元为贫困户赠送医疗药品，捐资75.8万元资助了500名贫困学生……

　　在突如其来的战“疫”中，委员们从“大后方”冲向“最前线”。荣获全省政协系统疫防情控优秀政协委员的白水县医院副院长张战军就是其中突出代表。战“疫”打响后，他和团队坚守最前线，谱写了最美战“疫”华章。

　　“作为一名政协委员，特殊时期，要扛得起这份责任!”杨仲民委员话语铿锵。战“疫”期间，委员们自发捐款捐物98.6万元，自发开展慰问活动38次，自发组织参与各类志愿服务、治安防控160余人次，用实际行动诠释了什么叫担当。

　　聚是一团火，散是满天星。委员们用心用情精心写就“履职答卷”。