夯实基层基础 补齐基层短板 ——铜川市政协着力破解“两个薄弱”问题

　　记者 蒋维博

　　“得益于市委的大力支持，我们人员力量不足的瓶颈问题得到有效解决。”8月20日，在全省各市政协秘书长工作会议上，铜川市政协秘书长呼晓春在交流工作经验时说。

　　树立新时代人民政协的新样子，必须加强薄弱环节，改进不足。今年以来，铜川市对标对表全国政协工作部署，把解决“两个薄弱”问题作为全年工作重点和推动政协高质量发展的突破口，在解决“基础工作薄弱、人员力量薄弱”问题上下功夫，随着整体工作的不断推进，“两个薄弱”问题逐步得到破解，成效逐步显现。

　　人员力量不足问题得到解决

　　去年9月中央政协工作会议提出“各级党委要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”后，铜川市委高度重视，将解决“两个薄弱”问题纳入重要议事日程，给予重点推进解决。

　　市委专门成立了破解“两个薄弱”专题调研组，由市政协主席带领调研组赴商洛考察，学习借鉴好做法、好经验。同时，调研组围绕市区县政协机构人员、班子配备、干部流动、履行职责、现实困难等情况，对“薄”在哪里、“弱”在何处进行摸底，在扎实开展调查研究的基础上，提出对策建议，为破解“两个薄弱”提供决策参考。

　　近日，市委编委会批复同意为市政协增设委员建言资政服务中心，给市政协机关信息中心增加人员编制，也同意为各县区政协增设委员建言资政服务中心，并增加人员编制。

　　在新一轮机改时，市政协增设了农业和农村委员会，为每个专委会设立了专门办事机构，实现了“一委一办”，选优配强专委会干部，工作运转更加顺畅。

　　此外，市委任命市委统战部部长兼任市政协党组副书记，各区县也以此参照执行，政协党组副书记均已配备到位，配强了政协班子。

　　“两支队伍”建设得到加强

　　“收获很大，感触非常多，特别是在城市发展上有很多启发，真的应该多到发达地区 ‘取经’，”刚刚从浙江大学培训归来的辛国炜委员激动的说到。9月上旬，铜川市政协组织市区县两级政协机关干部和市政协委员到浙江大学培训，辛国炜便是其中一员。

　　按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，铜川市政协以专委会为载体，强化委员学习培训，不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力，努力打造高质量的委员队伍。

　　通过学习培训活动，帮助委员和机关干部了解政策要求、市情实际、群众需求，提高协商建言、提案撰写、社情民意信息反映等方面的业务能力。

　　委员主体作用得到充分发挥

　　今年以来，铜川市政协落实委员发挥作用“3+1”，积极推动市政协委员参加一次政协活动、提交一件高质量提案、撰写一篇有价值的社情民意信息和与一户以上农村贫困户“结亲戚”，引导委员高质量做好委员“作业”，真正做到为党委政府建真言，为人民群众办实事。

　　特别是聚焦中心工作、助力脱贫攻坚，扎实开展政协委员和机关干部与农村贫困户“结亲戚”活动，住铜省政协委员和市、区县政协委员及机关干部756人确定“结亲戚”对象772户，委员们经常性深入帮扶对象家中送温暖、办实事、解难题，为全市脱贫攻坚贡献了政协智慧和力量，进一步彰显了新时代政协委员的新风采，这一活动得到困难群众的交口称赞，社会各界普遍好评。

　　制度建设和服务保障进一步优化

　　落实工作方法“3+1”，建立主席会议成员分工负责、专门委员会发挥作用、政协委员担当主体、政协机关精准服务的工作机制，形成了上下贯通、运转高效的良好工作格局。

　　修订完成主席会议工作规则、党组人事任免规则、党组理论学习中心组学习等20余项。探索建立全市政协系统协调协同、联动调研、远程协商、协商成果质量评价和落实反馈等制度机制，始终把发挥专门协商机构作用作为政协履职的重要制度设计和主责主业，不断提升协商质量。

　　大力推进政协信息化建设，加快“智慧政协”建设，实现手机“履职通”上线运行，优化政协网站、微信公众号、三级政协视频会议系统、提案办理系统、委员履职APP等信息平台。利用信息平台，创新探索网络议政、远程协商、微协商等协商方式，不断推进协商民主向网络延伸，以信息化全面推进履职的规范化、现代化和智能化。

　　近日，铜川市政协召开市区县政协联席会议，专题围绕“两个薄弱”问题进行交流研讨，并就深入解决“基础工作薄弱”问题查找短板不足，探讨破解路径，群策群力、上下联动将基础工作做细做深做实。