邓萌：强制性保证陕西地方音乐有序传承与保护

　记者 杜静波 摄

　　9月28日，陕西省政协召开省十二届政协第二十六次月度协商座谈会，会上，陕西省艺术研究院副院长、研究员邓萌分析了陕西地方音乐传承与保护上存在的一些薄弱环节。

　　陕西地方音乐是陕西重要的文化符号和文化品牌，也是陕西人的重要精神文化载体，在全国影响较大，尤其是陕北民歌、安塞腰鼓、秦腔、华阴老腔等每每能在国家级平台上得到充分展示，获得了诸多荣誉，产生了广泛影响，彰显了陕西地方音乐所承载的深厚文化底蕴、丰富社会内涵、深刻政治思想和浓郁人文精神。

　　邓萌说，由于缺乏具有战略性、长期性、科学性、合理性的整体规划，这些年陕西地方音乐在创作、表演、研究以及影响力上，总体处于下滑的趋势，错失了许多发展机遇，遭遇困境。陕北民歌影响力远不如前，处于边缘化的境地，落后于周边的山西、甘肃、内蒙古，出现陕北民歌原产地“中央塌陷”，数次在全国性比赛中没有斩获。

　　相比于北京、上海，陕西民乐演出市场小、专业团队少、创作创新慢，很多民间的民乐团体已经退化为中老年人非盈利性自娱自乐组织，陕西民乐在全国的影响力正在逐渐减弱。秦腔音乐、眉户音乐、曲子戏音乐、汉调二黄、紫阳民歌、陕北道情、陕北说书等等，相比于过去的繁荣重要，发展现状令人担忧。

　　邓萌说，要解决目前普遍存在的诸如资金投入不足、艺术人才流失、传承处境尴尬、文化产业弱小、缺乏有影响的作品和领军人物等突出问题，制定陕西地方音乐传承和保护规划迫在眉睫。发展上缺少整体规划，刚性目标;推进中一般号召，缺乏措施;投入上严重不足，难以为继，这是文化艺术工作中普遍存在的问题。

　　邓萌建议制定相关的整体规划，甚至制定法规，建立保障体制机制，强制性保证陕西地方音乐有序传承与保护，才不会出现“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的弊病，更重要的既能使保护资金有稳定的保证，也可以使资金使用更加科学、规范、合理、有效。