延安市政协：努力创建让党委放心、让人民群众满意的模范机关

　　8月20日上午，省政协召开全省各市政协秘书长工作会议。

　　延安市政协秘书长 任小林（实习记者 张涵博 摄）

　　延安市政协秘书长任小林说，我重点围绕推进人民政协事业在坚持中发展、在巩固中完善，努力创建让党委放心、让人民群众满意的模范机关作以发言，不妥之处，请批评指正。

　　一、以党的建设为统领，切实加强政治政协建设

　　认真贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持把政治建设放在首要位置，健全机关党组集体学习、机关全体会议以会代训、“专委会+界别委员”等学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。积极引导政协委员和参加政协的党派团体提高思想政治水平，强化理论武装，筑牢思想根基，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。健全政协党组织体系和党建工作制度机制，将116名党员委员调整充实到各专委会党支部，实现党的组织对党员委员全覆盖。制定《党员委员联系党外委员暂行办法》、《党员委员联系党外委员的安排意见》，实现党的工作对政协委员全覆盖。指导督促县区政协全部成立机关党组、专委会党支部，全面落实党员委员联系党外委员制度。同时，在政协全会、调研视察、重大活动、外出学习培训等活动中均成立临时党支部，全面构筑了坚强的政治组织保障。

　　二、以改革创新为动力，着力加强民主政协建设

　　不断推进人民政协制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道。首次将民主监督议题纳入年度协商计划，围绕优化营商环境、平安延安建设议题开展民主监督活动，形成专题监督报告。研究制定《加强和改进民主监督工作实施办法(试行)》，探索建立“民主监督建议书”制度，形成消除道路安全隐患、加强物业管理、优化新区公交线路等监督建议书7份，相关部门及时办理回应，民主监督实效明显提高。研究制定《反映社情民意信息工作实施办法》，畅通信息渠道，小切口选题，短平快反映，突出“监督性”特色，10多篇社情民意信息得到省市领导关注批示，推动相关工作有效落实。

　　三、以凝聚共识为目标，着力加强团结政协建设

　　始终坚持大团结大联合，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职工作的中心环节，坚持发扬民主与增进团结相互贯通。组织召开全市政协系统庆祝人民政协成立70周年座谈会，引导参加政协的各党派团体、工商联和县区政协，深入学习研讨延安时期协商民主和统一战线历史，认真总结延安政协履职经验，树立正确的历史观和大局观，共同践行时代使命。举办庆祝人民政协成立70周年征文、书画展等系列纪念活动，广泛宣传人民政协光辉成就，增进社会各界对人民政协事业的了解和认同。坚持走访慰问民主党派、工商联机关，邀请参加协商议政活动，团结共事的良好局面更加巩固。积极开展文化统战联谊工作，举办全市政协系统第五届“轩辕杯”乒乓球友谊赛，参加省内外政协系统文体交流活动，丰富联谊形式，深化联谊内涵，团结统战功能得到增强。高质量编纂文史资料，收集延安时期“三亲”资料300多万字，组织文史专家赴北京、上海、南京、台湾等地搜集明清、民国延安府州县志，整理汇编的《延安旧志辑刊》12册已经出版，首部《延安政协志》启动编撰，文史工作存史资政、团结育人的作用得到充分发挥。调整完善政协文史馆布展方案，接待省内外政协组织来馆参观，以文史交流促进合作发展。积极配合参与全国政协、省政协组织来延调研视察活动，加强与来延各省市政协考察团互动学习交流，注重对外宣传延安比较优势和发展成就，促进多层面工作协作。

　　四、以自身建设为基础，着力加强有为政协建设

　　主动适应新时代新方位新要求，牢固树立“有为才能有位，有位更要有为”的理念和“严谨细实快”的工作要求,狠抓自身建设，注重学习教育，强化机关干部队伍和专委会建设，完善协商议政机制，夯实政协履职基础。一是创建学习型政协。持续推进学习型机关建设，健全集体学习研讨交流制度，机关党组班子成员带头领学讲课做表率，机关干部依靠学习增强履职能力，成为思想和行动自觉。2019年举办市政协委员(机关干部)集中培训会，邀请全国政协理论专家、中央党校教授，围绕学习贯彻中共十九届四中全会精神、中央政协工作会议精神进行专题授课，教育引导政协委员和政协干部，准确把握新时代人民政协性质定位和使命任务，不断提升履职尽责的素质和能力。二是加强专委会建设。建立专委会年度全体会议制度，首次召开各专委会全体会议，组织界别委员与对口单位协商工作要点，精准对接协商议题，为委员知情明政、履行职责创造条件。健全“专委会+界别”工作机制，主席班子成员和专委会定期联络走访界别委员，引导委员密切联系服务界别群众，更好体现界别特色、发挥界别优势，推动专委会工作创新发展。三是深化宣传工作。加强与省市媒体合作沟通，开展“讲好政协故事”“委员风采”采编活动，对履职成绩突出的26名委员进行专题报道，展现政协委员接续奋斗的精神风貌。组织开展优秀调研报告、论文、社情民意信息和宣传政协好新闻评选表彰活动，广泛宣传政协履职动态与成果，进一步提升人民政协影响力凝聚力感召力。四是健全协商工作制度。坚持和完善政协协商制度，修订《政协全体会议规则》《政协常委会议规则》等制度，规范协商形式和程序，推进政协协商制度化规范化程序化。加强政协委员履职考核，落实政协常委向常委会提交履职报告制度。制定《协商成果办理和反馈办法(试行)》，明确提案、建议案、监督建议书等协商成果提交报送要求，规范跟踪监督、办理反馈程序，确保协商成果有效转化。