“书香”政协引领“议政”新风尚——咸阳市政协创建“书香政协”掠影

　　□ 刘红军 记者 韩永国

　　走进咸阳市政协机关，首先映入眼帘的，是一幅幅由政协委员和机关干部创作的书画作品。置身这方“书画天地”，“百舸争流山水画，隽秀飘逸翰墨香”，从中可以管窥“书香政协”带来的新气象。

　　今年以来，咸阳市政协积极响应全国政协倡导广大政协委员多读书、读好书、善读书，努力建设“书香政协”的号召，立足咸阳实际，发挥政协优势，以学习为先导，读书为途径，强化理论武装，提升履职本领，议政建言水平得到了大提升。

　　以“制度建设”为抓手构建“书香政协”新机制

　　“制度先行抓规范，书卷常开履职新”。翻开2020年修订的《咸阳市政协制度汇编》，“量化管理，考核有度”，在涉及委员学习、履职、管理等51项制度中得到充分体现。

　　——订阅“两报两刊”，委员学习有保障：委员学习管理制度明确规定，市政协每年为每位委员免费订阅《人民政协报》《中国政协》《各界导报》和《陕西政协》。

　　——“推行“五个一”活动，委员履职有动力：政协委员每年至少要提出一件提案，参加一项调研视察活动，提出一个工作建议，反映一条社情民意，为贫困群众献一份爱心。

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　　今年4月，咸阳市政协结合“书香政协”活动，顺应政协工作新时代要求，采取废止合并、修订完善、制定新增等方式，对政协机关工作制度进行细化完善，建立了市政协党组、党组(扩大会议)暨主席会议、常委会议、“机关讲堂”“委员讲堂”“五项学习制度”，制定出台了全市政协系统每年必须召开政协主席座谈会、政协工作经验交流会、秘书长座谈会年度“三会制度”，从制度创新多维度拓展“书香政协”新领域，构建“书香政协”新机制，激发了政协干部和委员创新履职“新动能”，政协工作在“有规有矩”中有序有力推进。

　　以“阵地建设”为龙头构建“书香政协”新平台

　　“鸟欲高飞先振翅，履职有为必读书”。咸阳市政协以建设学习型机关为抓手，发挥现有“学习阵地”优势，多举措精心打造“书香政协”品牌。

　　——变“党员活动室”为“多功能活动室”。走进活动室，资料柜、图书柜、阅文柜整齐摆放，里面的书籍涉及政治、经济、历史、文化、社会、科技等各方面。党员干部们通过在党员活动中带头读经典、诵诗文、学政策，开阔眼界视野、滋养高尚情操、提高知识水平，在读书学习中重塑灵魂修养，增强履职本领。

　　——发挥“文史资料室”有效功能。走进文史资料室，翻阅一册册史料丛书，机关干部和政协委员会真切体会到政协文史工作的意义，从多姿多彩的优秀传统文化中，积淀升华精神追求，在领略高雅“文化大餐”中矫正行为方向。

　　——利用“学习强国”“咸阳党建”等在线平台。发挥咸阳政协微信公众号优势，让“懂政协、会协商、善议政”深入委员心中;开设《委员心声》《委员风采》《艺海天地》《政协动态》等20多个栏目，鼓励创新，倡导持之以恒，引领政协委员、机关干部积极参与。

　　“书香政协”活动开展以来，市政协主要领导以身作则，抓公文、重写作，字斟句酌推敲，一丝不苟办事，政协内外书香浓郁。借助多种学习平台，机关干部和政协委员把更多的时间用在学习提高上，大家在分享学习收获的同时，提高了写作能力，提升了履职本领，生活更加充实，工作得心应手。

　　以“政协讲堂”为依托构建“书香政协”新载体

　　“讲堂启迪智慧、知识点亮人生、梦想引领未来”。咸阳市政协以“讲堂”“讲座”等为多渠道依托，着力构建“书香政协”新载体。

　　——精心办好“委员讲堂”。6月19日，由西北政法大学肖福禄教授主讲的《中华人民共和国民法典》专题报告会，开启了市政协“委员讲堂”第一讲。“委员讲堂”采取专委会轮流承办，参会人员现场打分，以此作为专委会年度考核重要依据。“委员讲堂”设有问答互动环节，让聆听者感到“很解渴”。

　　——办好“机关讲堂”。6月12日，邀请省委党校方欣教授作《习近平总书记来陕考察重要讲话精神》专题辅导报告会，由此开启市政协“机关讲堂”第一讲。“机关讲堂”紧密结合政协工作“缺什么，讲什么”，有针对性地提升了机关干部的业务能力和综合水平，达到了预期效果。

　　——举办“专题调研讲座”。唱好履职“前台戏”，必须下足“台下功”。按照“不学习、不调研，不学习、不发言，不学习、不献策”的要求，市政协根据调查视察课题的需要，会前专门举办专题讲座，明政策、议思路，为更好地建言献策夯实知情明政根基。机关干部和委员纷纷表示，每一场专题调研报告讲座都“很过瘾”，在思想上有了新提升、工作上有了新认识、写作上有了新收获。

　　为真正做到“开门选题”，市政协既请党委、政府“点题”，又面向政协各参加单位、各市县政协、广大政协委员和社会各界“征题”，切实践行“让政协走进群众、让群众走进政协”，在体现选题的开放度、参与度的同时，增强了选题的聚焦度、精准度，着力打造特色协商品牌。

　　——探索拓展“委员工作室”“委员之家”新领域。市政协组织开展“走进委员、倾听意见”活动，走访委员“望闻问切”，感受委员心中“温度”，面对面倾听心声，了解学习创业状况。同时，充分发挥委员及界别优势，推进政协工作向社区延伸、向基层拓展，让群众听到政协“声音”、看到政协“身影”、感受到政协“力量”。

　　以“委员团队”为引领构建“书香政协”新风尚

　　“委员互助学习抱团发展，事业拓展履职成果双提升”。为加强委员交流，咸阳市政协改革全会委员分组，打破以往全会期间按界别固定分组的传统模式，将行业、专业相近的委员归类编组，确保“探讨有重点，议政有话题”。

　　政协是“舞台”，委员是“主角”。市政协积极创造条件，发挥专委会组织引领作用，定期开展丰富多样的学习、调研、协商活动。如教育界别开展“送教下乡”交流活动，科协界别开展“科普日”宣传活动，文化艺术界别举办委员书画笔会，委员“抱团”创业发展已成为新时尚。

　　目前，在市政协委员队伍中，已形成了教育系统马晓霞委员的“名师工作室”、文艺界邓宇春委员的“书法团队”、医疗系统田少库委员的“医疗团队”、张温静委员的“爱心助残组织”等30多个委员示范团队，参与委员160多人，有80多名委员已成为本领域和行业的示范带头人。特别是在抗击疫情中，委员们互帮互助、爱心涌动，齐心协力绘就政协“战疫”多彩画卷：经济等界别委员慷慨解囊，鼎力支持医卫界等委员奋战“疫线”;医卫等界别委员集思广益，主动为委员领办企业复工复产出谋划策……委员们以实际行动展示新时代履职风采。

　　“建言因知识而厚重，履职因读书而精彩”。“书香政协”积蓄的智慧和力量，在机关干部和政协委员身上，已转化为实实在在的履职成效。数据显示，截至今年7月底，市委、市政府等领导对政协议政成果、信息专报等批示22次，这些建言成果的取得,在很大程度上得益于“书香政协”助力履职能力建设所发挥的作用。

　　相信咸阳市政协浇灌的“书香之花”会绽放得更加艳丽!