“全力画出最大同心圆” ——长安区人民政协理论与实践座谈会侧记

　　□记者 唐冰

　　理论支撑是推动政协工作创新发展的动力之源。7月9日，长安区政协第一次以“人民政协理论与实践”为题召开座谈会。

　　“区县政协是政协工作的最基层，我们希望在履职实践探索中不断为人民政协理论升华发展提供更为鲜活的素材，把这些工作经验进行总结，更好地指导下一步工作实践。”长安区政协主席徐树安说。

　　去年召开的中央政协工作会议，对如何坚持完善人民政协制度、加强和改进人民政协工作作出了全面部署，要贯彻落实好会议精神，最关键的就是把政协“是什么”“干什么”“怎么干”“谁来干”搞清楚、弄明白，这正是长安区政协近年来开展工作的根本遵循。

　　“基层政协的具体工作就是在实践人民政协理论，基层政协发出的声音就是中国特色社会主义制度优越性的彰显。”徐树安介绍，近年来，长安区政协自觉增强政治情怀、为民情怀和人文情怀，深入贯彻落实中央和省市区关于政协工作的部署要求，建立完善协商工作机制，不断激发委员的主动性和创造性，各项工作取得明显成效，为长安区经济社会高质量发展作出了新贡献。

　　长安区政协围绕党委所想、政府所为、委员所呼、群众所盼、科学发展所需，进一步聚焦协商主责主业，提出“五个什么”的工作理念。即党委想什么、政协议什么，自觉服从党的领导，不断增强工作的前瞻性和主动性;政府干什么、政协帮什么，自觉服务大局中心，不断提高在支持中监督、在监督中支持的能力和水平;群众盼什么、政协问什么，自觉反映社情民意，不断畅通联系群众的桥梁和纽带;委员呼什么、政协推什么，自觉丰富委员之家，不断搭建和拓展委员履职平台;科学发展需什么、政协提什么，彰显政协独特价值。

　　“这‘五个什么’把政协职能更加具体化、实践化、形象化，对政协委员迅速、准确地理解和把握政协职能定位，以及准确把握自身履职方向，起到了重要的指导作用。”长安区政协常委许海峰说。

　　委员是政协工作的主体。从2012年起，长安区政协以“长安政协大讲堂”为载体，创新委员常态化学习培训，并于同年率先在全省区县政协开展委员年度“述职述德述廉”工作，建立委员向政协常委会、党派界别、区域活动组多层次全方位述职工作制度，让委员进一步理解“为了谁，依靠谁，我是谁”。

　　长安区政协主席会议成员每月轮值接待界别委员，听取意见建议，并以《建言献策专报》形式报送区委、区政府有关领导及相关部门。自2018年以来，先后接待委员39人，提出意见建议15条，区政府领导批示、承办部门领导面对面向委员反馈办理情况，取得了良好的社会影响。

　　为了更广泛凝聚共识，长安区政协聘请退二线和退休的处级党政干部担任区政协智库成员，邀请高校专家学者、文化人士及乡土人才、基层干部群众参与区政协调研视察、会议等活动，强化政协参政议政职能。

　　长安区政协积极作为，依托地域文化，不断创新文史工作。自2012年至今，共编辑出版《老长安》系列、《柳青在长安》《长安脱贫攻坚纪事》等文史资料13辑，率先在今年2月启动新冠肺炎疫情防控文史资料征集工作。

　　长安区政协常委、区政协文史员骆浩参与了《水库建设在长安》等多部文史资料的编辑出版工作。“区政协开展的各项工作使委员有了归属感。”骆浩说，多年来自己提交的100余件提案，涉及长安区民生、文化艺术发展、文化硬件建设等领域，参与了区内公园文化植入监督工作，为公园设计建设彰显长安人文、历史特色建言献策。

　　“这些有特色、有创新的人民政协实践，让我们真切地体悟到基层政协处在推进民主政治的第一线，处在建言资政和凝聚共识的第一线，其使命的一个重要维度，就是彰显国家的基本政治制度，让各界群众零距离感受基本政治制度的优越性，从而在共同的思想政治基础上，全力画出最大同心圆。”许海峰说。

　　政协工作的开展，要遵循一个“大规矩”，这个规矩就是政协章程。如何在遵循“大规矩”的前提下创造性地开展工作，徐树安有自己的思考和感悟：“用新观念和旧意识博弈，积极主动高调与消极被动无为僵化较量，这需要政协人的良知、自觉、责任和担当，需要心怀敬畏、自我加压，不用扬鞭自奋蹄。”