为全面建成小康社会尽智出力——延安市政协专题协商巩固提升脱贫攻坚成果小记

　　□记者 陈雪

　　6月23日至24日，延安市政协召开常委会议，专题研究巩固提升脱贫攻坚成果工作，为延安高质量发展献计出力。

　　2019年5月7日，陕西省政府宣布延川、宜川两县退出贫困县序列。这标志着圣地延安在全国革命老区中率先实现整体脱贫，告别了绝对贫困，226万老区人民奔向全面小康新生活。

　　多年来，延安市委、市政府围绕“两不愁三保障”脱贫攻坚目标任务，精准识别、精准施策，精准组织、精准发力，全力打赢打好脱贫攻坚战，贫困发生率由2014年末的13.2%下降到2019年末的0.57%。

　　虽然延安脱贫攻坚工作取得了决定性成就，群众满意度不断提升，但仍存在一些薄弱环节和不足之处。市政协在调研中发现，延安农村经济社会发展规划滞后、产业发展带动农民稳定增收能力弱、农村基础设施建设水平有限、乡村教育质量和医疗卫生服务能力提升难、巩固脱贫政策措施落实力度不够大、社会保障长效机制还需衔接完善。

　　“农民就医一直以来是一个沉重的话题，也是农民致贫的一个重要原因。”结合走访26个乡镇、50多个村组了解的情况，延安市政协委员、民革延安市委会秘书长何久高认为，乡村医疗服务能力建设还需进一步提升，对村医的配备应实施网格化管理，适当提高其待遇。可定向式培养村医，在实践中探索移动式服务。

　　农村经济社会发展规划是延安市政协经济委主任李亚龙关心的问题。他发现，农村的“空心化”问题突出，30岁以下青年基本没有留居乡村或返乡创业的意愿，40岁左右的青壮年劳动力多数在城乡两头跑，使得农村土地资源、住房、公共设施闲置率不断上升。李亚龙说，农村发展缺乏活力和后劲，应该创新农村综合改革制度机制，加快调整乡村生产、生活空间布局，坚持“建设提升中心村、保护发展特色村、改造治理一般村、撤并搬迁空心村”的规划理念。

　　延安市政协委员、延长县政协主席张生元在调研中发现，延长脱贫攻坚工作在巩固提升阶段面临着一些矛盾，延长的苹果、花椒等特色产业培育周期长，有部分农户虽发展了长效产业，但迟迟未能见效，建议对这部分群众要落实精准帮扶措施。

　　坚持目标导向，巩固提升脱贫攻坚成果，力争做到不返贫、不致贫、能发展;全面加强乡村规划建设，扎实搞好“三排查三清零”“回头看”工作;乐业才能安居，坚持把发展产业作为巩固成果首要举措;继续加强镇村教育医疗服务能力建设;健全完善农村社会保障体系，实行应保尽保;对贫困户做好扶上马、送一程的后续巩固工作，加强长效机制建设……常委会上，委员们围绕“巩固提升脱贫攻坚成果”踊跃建言献策。

　　延安市政协主席薛海涛表示，市政协要紧扣中心工作认真履职，发挥政协人才荟萃、智力密集优势，为决胜全面建成小康社会、奋力谱写延安新时代追赶超越新篇章贡献智慧和力量。