让岐山臊子面香飘世界！宝鸡两会上的“民生话题”

　　5月31日下午，在圆满完成各项议程后，政协宝鸡市第十二届委员会第四次会议闭幕。全体委员围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实决战决胜目标任务，积极建言资政，提出了许多真知灼见，展示了政协委员同心同德、群策群力、参政为民、共谋发展的精神风貌。

刘建伟委员：

为建设最具幸福感城市提供健康保障

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　　世界卫生组织给健康城市的定义是：健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市。

　　“2016年11月，宝鸡被确定为全国健康城市建设首批试点城市。但我市广大老百姓对健康的重视和关注程度有限，而且县区缺少专业的健康教育组织，全市中小学健康教育课开课率不达标，这些问题都制约着健康城市的发展。”宝鸡市政协委员、宝鸡永康亚健康医院院长刘建伟表示。

　　刘建伟认为，应该把宝鸡作为西部健康示范城市定位。各级政府、各个部门、各个方面一起来做、协同推进，以人民健康为中心，以改革创新为动力，把健康融入所有政策，大力普及健康生活、优化服务、完善保障、建设环境、发展产业，全方位、全周期维护和保障人民健康。要建立全市健康教育与促进专业机构，深入开展健康教育“六进”活动，大力普及健康知识，开展健康教育，提高广大群众的健康素养。全面加强学校健康教育，突出学校健康促进活动，持续优化学校体育设施，改善学校卫生环境，积极开展青少年体育活动，促进学生身心健康全面发展。宝鸡作为炎帝故里，岐伯医学发源地，全市要大力发展健康产业，要加快实施一批健康产业项目，主要包括医药、医疗器械、医疗服务、健康管理、养生保健、健康旅游等产业形态，并且要鼓励社会力量办医、发展第三方服务、推动智慧医疗、积极发展健康养老服务产业、全面推广“运动处方”，把健康宝鸡作为幸福宝鸡的基石，扎实推进健康宝鸡建设。

净宁波委员：

让岐山臊子面香飘世界

　　岐山臊子面为中国地理标志产品，岐山县被中国烹饪协会评为中国臊子面之乡。其代表的品牌形象及国内外知晓度已超越行政区划意义，已成为代表宝鸡及陕西的一张金名片。岐山臊子面因其选料工艺考究，做法、吃法独特，文化底蕴深厚，被人们称为“神来之食、百面之王。”

　　“咱们岐山的臊子面经过多年的发展，也已经出台了地方标准，配菜、汤料、臊子肉等已完成食品工程化，其配套产品完成了标准备案，具备了工业化生产条件。所以我带来了一些我的想法。”宝鸡市政协委员、陕西秦忆浓食品有限公司总经理净宁波说。

　　净宁波建议，岐山臊子面产业经济应该纳入市级重点支持项目，设立专项发展基金，加大种养殖、生产、加工、文化、旅游、经贸、金融、创业就业等产业链全过程的支持力度，做大做强臊子面经济，推动全市产业结构调整，为美食宝鸡作出引领作用。其次商务及相关部门应支持产业化龙头企业，借助各种经贸、节庆等有影响力的活动及网络强化岐山臊子面的宣传。岐山臊子面经过多年的发展，已具备工业化、机械化、智能化的发展路径，希望各级部门重视支持，将它打造成为宝鸡市新兴工业支柱项目，带动农业、工业、文化、旅游、商务、金融业的全面大发展，为促进宝鸡产业结构调整和经济社会发展作出巨大贡献。

王会鑫委员：

完善医保体制，改善群众就医感受

　　宝鸡市政协委员、职业技术学院教授王会鑫多年从事医学教学工作，在本届的宝鸡两会上他提出了“关于如何加强城乡居民医疗保障工作”的建议。

　　“我市医疗机构坚持以改善患者就医感受为出发点和落脚点，将开展医疗保险报付作为做好医改工作、彰显公益职能、推进健康扶贫的有力抓手，与医院中心工作同部署、同落实、同推进，取得了显著成效。”王会鑫说道。

　　由于目前县级医疗机构接纳和诊疗能力有限，资源薄弱，宝鸡市三甲医院收住的全市急危重症患者逐年增长，费用在3万元以上的患者人数呈增长趋势。与此同时，新技术、新项目的不断开展，带动了特殊材料和检查费用的提高，导致医疗费用的较快增长，无法达到医院年底考核的指标，给基金的报付带来了一定的压力，让一些年底重病患者的医疗费用无法得到报销，加大了医疗机构对政策的执行及宣传难度，市区一些医院超总额垫支医疗费用高达几千万元，造成医院资金周转困难。王会鑫建议，对特殊病种、急危重症等三万元以上患者，以及国家谈判药品的使用，不纳入年度总额预付及考核。建议政府部门考虑医院实际情况，制定出一对一的考核制度，推进新农合资金的市级统筹，提高基金共济能力和保障能力。并且建议医保部门能够与时俱进，及时将先进的治疗技术纳入医疗报销范围，结合消费价格指数及基金筹资额和政策性刚性报销比例、增长等因素，使基金安全、老百姓利益、医院成本三者得到合理体现。

　　为了更好的规范服务制度、提升服务质量。王会鑫建议，医保局要统一规范经办服务流程，形成完整便捷的制度体系，明确职责，用制度规范工作行为，让群众参与到监督中来，安装服务评价器、设置意见箱、公布咨询电话，让医疗保障落地深根。

　　(各界导报宝鸡记者站 刘楠 樊欣)