少华山下春意浓——渭南市华州区政协助力脱贫攻坚工作纪实

　　华州区政协主席王强国(左一)在下庙镇周村走访调研

　　□时伟锋 樊星 宋磊

　　春风拂面，柳絮飘飘。4月2日，渭南市华州区君朝现代农业示范园区里，华州区政协农业界别委员、产业园区负责人熊永红信心满满地向前来调研的区政协主席王强国现场立下军令状：“我们要把特色产业做大做强，把‘普罗旺斯’销往全国乃至国外，让更多人有口福品尝到我们华州的水果西红柿和优质蔬菜。”就在熊永红身后的大棚里，一树树普罗旺斯西红柿正逢盛果期，红彤彤的果子犹如一团团火焰，承载着当地群众脱贫致富的希望。

　　自全区脱贫攻坚战打响以来，华州区政协抽调最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，坚决打赢脱贫攻坚战，在建言资政和凝聚共识上双向发力。

　　部署：定焦镜头细处着眼

　　华州自古有“畿内之地”“百郡之守”“通化门前第一州”之称。在脱贫攻坚百日冲刺战中，区委、区政府领导一线指挥，战场运筹帷幄;区政协凝心聚力，攻坚势如破竹。

　　在这场攻坚克难的战役中，华州区政协紧密部署，夯实攻坚基础，要求各民主监督小组做到“四个明确”，即明确人员、明确对象、明确方式、明确内容;把握“两个结合”，即发现问题与当面反馈结合、平等协商与助推工作结合;对所到镇(街道)提出“五个认清”，即形势任务要认清，工作思路要理清，对象底数要摸清，存在问题要查清，合力举措要用清。

　　区政协党组和主席会成员挂帅，带领有基层经验、年富力强的干部深入到田间地头、贫困群众家中、产业园区……增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，让“智囊团”“参谋部”“助推器”作用更加充分地发挥出来，通过遍访行动，解民情、通民心，做实事、求实效，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。聚焦基础、聚力基层、聚合民心，集中力量攻堡垒、破难题，打赢冲刺战，打通脱贫攻坚“最后一公里”。聚焦“产业发展、安全饮水、乡村医疗服务”等方面，全力促进脱贫攻坚目标任务落地落实。

　　志智双扶拓富路。区政协将扶贫同扶志、扶智相结合，加快补齐贫困群众“精神短板”，让贫困群众开阔视野、增长见识、提高本领，真正由“要我脱贫”向“我要脱贫”“我能脱贫”转变。自2017年开始，区政协就在全体政协委员中开展了“脱贫攻坚政协委员在行动”活动，鼓励委员发挥自身优势和特点为贫困群众送温暖、送政策、送信息，对有劳动能力和创业意愿的贫困户扶资金、扶产业、扶就业，想方设法帮助群众解决实际困难和问题。广大政协委员积极响应，用自己实际行动诠释着委员的时代担当和心系群众的不懈追求，在坚决打赢脱贫攻坚战中贡献智慧和力量，涌现出了张帆、王辉、王磊、侯曼丽等一批担当作为的好委员。他们冲锋在扶贫一线，奋战在第一书记、驻村工作队长、包村干部、致富带头人的岗位上奉献着自己的聪明才智。加强交流，进一步强信心、聚民心、暖人心、筑同心，为圆满完成脱贫攻坚任务提供决策依据。

　　会战：放大广角实处落脚

　　华州区辖区秦岭深山的东段，有一个神秘而美丽的山沟，它有一个流光溢彩的名字──金堆。

　　凌晨1点，窗外的万家灯火已熄，而金堆镇寺坪村委会办公室里依旧灯火通明。明亮的白炽灯下，区政协驻村第一书记刘琨正与村干部们埋头整理扶贫资料，纸张的翻阅声在乡村的夜晚显得格外清脆。

　　刘琨只是华州区政协众多包联干部的一个缩影。在脱贫攻坚战中，区政协上下联动，充分发挥为民务实的作风，通过实地调查、召开座谈会、走访群众等方式，提出了一批诸如《关于创立精准扶贫机制的建议》《关于华州区农业发展的几点建议》《关于逐步推进天然气使用向乡村普及的建议》等言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，沾满泥土芳香的提案和社情民意信息，助力区域长足发展和群众致富奔小康。其中，《关于对农业产业发展和产业扶贫工作视察情况的报告》被区委以文件形式印发各镇(街道)、部门，推进落实。

　　从金堆镇寺坪村部去往栗峪的路上，一盏盏新安装的太阳能路灯整齐划一，临河弯道处，刚整修的路基痕迹可见。贫困群众刘有良说：“家里的房子白了，自来水用上了，清扫道路每月300元的工作干上了，真要感谢党的好政策!”

　　“是区政协协调供电部门实施电网改造，我们金堆人才用上了城乡居民生活电，他们协调住建部门安装路灯257盏，改善群众晚间出行难，协调交运部门拨付资金5万元修复水毁路基，方便了群众生产生活。”寺坪村党支部书记李兴娃如数家珍地说。

　　位于金堆镇南部的东西坪村，是华州区政协领导包联村。该村共种植羊肚菌11棚15亩，其中村集体股份经济合作社种植6棚7亩，村民个人合作社种植5棚8亩，目前出菇生长情况良好，预计产量逾1500余公斤。羊肚菌种植的成功将有效带动东西坪村集体经济发展，增加村民园区务工收入，助力脱贫攻坚。

　　推进：缩小光圈深处用功

　　走进君朝现代农业示范园，井然有序复工复产的场面让人眼前一亮。在为淘宝、拼多多、每日优鲜等电商平台配货的独立车间里，工人们正分拣和包装着刚刚下架的西红柿，停车场里等待装货的货车络绎不绝。专业的电商销售团队在电脑前正耐心地回答着每一位顾客的咨询。“君朝”西红柿已悄然跻身“拼多多”同类产品销售榜前十名。贫困户熊新科在优惠政策鼓励下，承包了2座温室大棚，每棚年均收入5万元，短短两年时间就摘掉了贫困的帽子。如今，越来越多的贫困户也开始承包起了大棚，加入到脱贫致富的大军中来。

　　区政协委员、瓜坡镇君朝村党支部书记熊永红摸索出一条顺应时代、科学务实的农业产业发展之路。经实际考察、反复论证，依据资源优势和地位优势，通过流转土地、引进先进生产技术，一座占地1000亩、拥有300棚日光温室，集“生产、销售、存储、休闲观光”为一体的君朝现代设施产业园已投入运营。园区始终坚持贫困户优先，采取“减免承包费、免技术培训费、免管理费”的“三免”政策，彻底打消了贫困群众发展特色产业增加经济收入的后顾之忧，确保他们放心入园，参与生产获得收益。

　　近年来，全区中心工作推进到哪里、区政协的工作就聚焦到哪里。区政协坚持融协商、监督、参与、合作于一体，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，助力脱贫攻坚，不断发挥显微镜、透视镜、望远镜的作用。因村施策、因户施策、因人施策，持续推动各项扶贫政策的落地落实，精准扶贫、精准脱贫取得显著实效。

　　华州区政协主席王强国走访下庙镇周村因病致贫贫困户潘西强家时，潘家的危房改造工作正进入收尾施工阶段。潘西强76岁的母亲李爱侠激动地说：“感谢党的好政策，房屋马上完工了，我们家就要摘掉贫困户帽子了。”

　　春寒料峭，区政协常委、陕西果沁农业科技有限公司总经理安文博陪同区政协主席王强国走在即将建成的果沁农庄，边走边介绍基地的建设和运营情况，“我们采取‘党委+公司+村集体经济组织+贫困户’的模式，将扶贫资金量化配股，让贫困户成为公司股东。通过‘保底分红+园区务工+盈利分红’，带动高塘镇2000余户贫困户实现脱贫致富。”据了解，果沁公司科技园及樱桃园已支付农户土地流转费近300万元，167户贫困户共分红8.35万元，有力推动了当地农业产业发展及乡村振兴战略的实施。此外，公司还与华州区高塘镇薛底村、南麦村结成帮扶对子，通过企业帮扶，促进贫困户就业增收。截至目前，果沁公司已累计在帮扶村用工5000人次以上，支付劳务费用50余万元，增加了贫困户收入。同时还对无劳动能力及残障户不时送去米面油等生活用品，给周边弱势群体送去了温暖和关怀。

　　华州区政协既增“勇”，发扬特别能吃苦、能战斗的精神，一鼓作气攻堡垒，不破楼兰誓不还;又增“智”，出点子，用妙招，集中委员智慧发挥政协优势，在“精”字上做文章，在“准”字上下功夫，在脱贫攻坚战中敢打敢拼，实现了多点开花。

　　区政协出台《华州区政协提案审查工作细则》，多措并举促进“提”“办”质量双提升。在继承传统“发函督办、电话催办、带案视察”等基础上，首次采取“问询+座谈”方式，针对区交运、水务、住建等职能部门承办的区委区政府主要领导、联系政协工作领导，区政协主席、副主席领衔督办的“境内高速服务区推介宣传华州、打通城区断头路、提高乡医医疗水平”等重点提案逐一问询，增进“提”“办”双方共识，促进提案办理落实。并组织区政协委员、住区市政协委员和部分镇长赴蒲城县考察现代农业产业、文化旅游产业发展及工业园区建设情况。安徽省、长葛市、咸阳市等友好政协来区考察“文化旅游、非遗保护、现代农业产业发展”等工作，促进交流，让更多人了解华州，乐来华州投资兴业。

　　“冲刺九十天，奋战三个月。”华州区政协履行职能、服务大局，凝心聚力、践行坚决打赢脱贫攻坚战的庄严承诺。少华山下春潮涌动，一场决战决胜脱贫攻坚的战役正在有力推进。