宋阿丽：延长陕西全过程工作咨询试点期限

　　“李记者，你好，能帮我个忙吗?我想借助你们的宣传平台，让更多人知道陕西在开展全过程工程咨询试点工作，让更多的企业参与进来。”

　　1月13日下午，委员报到日，记者接到了省政协委员、西北国际工程管理公司总经理宋阿丽的电话，她在电话里让记者帮她一个忙。

　　到底是什么提案呢?

　　当天晚上8时许，记者如约来到宋阿丽的房间，简单沟通后，记者明白了她的“用意”。

　　“陕西在2018年10月开始启动全过程工程咨询试点工作，也取得了一定进展，但由于各种原因，试点工作的推进情况并不乐观。”宋阿丽指着手机里的资料说，根据省建设监理协会与省建设工程造价管理协会调研情况看，目前，陕西共有90多家企业开展了全过程工程咨询试点工作，但有四分之一的企业至今没有试点项目，有的试点项目甚至不具备全过程工程咨询典型性。

　　2019年3月，国家发改委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》， 要求“示范项目的引领作用”与“培育一批全过程工程咨询骨干企业”同步推进。

　　“但陕西的开展情况并不乐观。”宋阿丽直言，陕西能纳入试点省份，预示着全省数千家的中介咨询机构转型升级有了依据，作为一名政协委员，她有责任和义务让它持续健康有序发展，为陕西经济建设发挥应有的作用。

　　时间回到2018年省两会上，当时宋阿丽刚被推荐为省政协委员，她立足本职工作，在《关于贯彻国务院2017年19号令，在全省范围内开展全过程工程咨询服务试点工作》的提案中建议，陕西要结合建设项目管理实际需要，在全省范围内开展全过程工程咨询服务试点工作。

　　当时这件提案受到省建厅的高度重视，并就提案建议积极开展申请试点工作。2018年10月15日，国家住建部同意将陕西列为全过程工程咨询试点省份并开展试点工作。同年10月30日，省住建厅印发《陕西省开展全过程工程咨询试点实施方案》，并公布了20家获得第一批全过程工程咨询试点企业名单。

　　“当我得知陕西被纳入试点省份后，我激动了一整天，觉得前期所有的辛苦都值了，更为省政协这个建言协商平台感到骄傲。”谈及陕西被纳入试点省份时，宋阿丽仍难掩内心激动。

　　2019年1月21日，陕西省全过程工程咨询项目推进会在西安举行，看到会议圆满落幕，宋阿丽几度热泪盈眶。

　　为何政策难以推进落实?

　　经过一年多的实施，宋阿丽发现，明明是惠及企业的好政策，但为何就难以推进落实呢?

　　“由于缺乏宣传引导，加之陕西尚未出台相关的配套文件，陕西开展全过程工程咨询试点工作存在‘养在深山无人知’。”宋阿丽说，全过程工程咨询服务要将工程建设全过程各阶段进行高度融合，需要将工程建设全过程的设计、招标、造价、监理等业务进行高度融合，而不是简单的叠加。将专业的管理人才从单一思维下的技术支撑，转向综合思维下的素质提升，走思创融合人才战略，是当前和今后亟待解决的关键问题。

　　今年省两会上，宋阿丽在《关于延长全过程工作咨询试点期限，促进我省全过程工作咨询工作健康有序发展》的提案中建议，要加大培育试点项目示范引领作用和宣传力度，根据实际情况，适当延长试点期限，以形成成熟经验，进行推广普及;尽快出台《陕西省建筑信息模型(BIM)技术服务费用计费依据》，明确BIM技术应用与BIM咨询费用的计费标准;强化全过程工程咨询复合型人才培育，加快建立政策标准体系，形成全省统一的行业行为、管理和服务标准，为全过程工程咨询提供技术保障。

　　“陕西在全过程工程咨询工作上，已经迈出了一步，希望有关部门能根据实际情况，适当延长试点期限，促进陕西全过程工程咨询工作健康有序发展。”宋阿丽希冀着说。

　　各界导报记者 李荣 文/图