凝聚团结伟力 积极推进民族团结进步事业创新发展 ——省政协“积极推进民族团结进步事业创新发展”月度协商座谈会发言摘编

省政协委员，延安市委常委、统战部部长李春鸽

继承和发扬党的优良传统做好新时代民族团结进步创建工作
                          李春鸽

　　一是始终坚持全党高度重视。各级党委、政府必须推动建立民族工作的常态化制度，形成民族工作“党委重视、重在落实”的良好氛围。

　　二是始终坚持加强民族团结。新时代，我们更应像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。

　　三是始终坚持改善少数民族群众生活。我们必须认真贯彻中央民族工作会议精神，把就业放在首位，支持少数民族群众外出就业和回乡创业;把提高教育水平作为根本途径，做好少数民族大学毕业生就业创业工作;抓扶贫开发，确保脱贫攻坚工作经得起历史和实践检验。

　　四是始终坚持加强少数民族干部培养力度。各级党委和政府要坚持把培养少数民族干部作为干部队伍建设的重中之重来抓，大力培养政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部，为党和国家储备好政治素质高的少数民族人才后备力量。

西安市政协社会法制和民族宗教委主任李健彪代表政协西安市委员会

推进民族团结进步事业创新发展的建议
                              李健彪

　　一、要加强民族政策法规落实力度。少数民族聚居区的教育相对而言还比较落后，建议省上相关部门继续给予重视和扶持。目前牛羊肉价格偏高，几年前政府曾为有清真饮食习惯的少数民族群众每年春节前发放肉食补贴受到广泛赞誉。建议省上能坚持这个好做法，使大家切实感受到党和政府的温暖。

　　二、要加强基层民族工作部门力量。在民族团结创建工作中，有的区县没有专职的民族工作干部，有的干部政策掌握不够，存在落实不到位的问题，建议要从编制上给予保障，专项招录一批少数民族干部，进一步加大对民族系统干部的培训力度。

　　三、要加强少数民族聚居区公共基础配套设施建设。西安回坊是我省对外宣传的一面窗口。针对目前西安回坊地区存在的基础设施落后、安全隐患大等突出问题，建议由省上牵头抓紧调研，可参照西安市莲湖区大学习巷社区的做法，尽早启动北院门历史文化街区保护修复提升工作。

省政协委员、西安市汉唐公证处主任杨磊

维护少数民族合法权益依法推进民族团结进步事业
                              杨磊

　　一、进一步提高民族团结进步创建活动的实效性

　　针对民族团结进步创建活动中形式不多、吸引力和感染力不强的问题，建议采取多种形式，大力宣传民族团结进步先进典型，广泛动员党政机关、企业、学校、宗教活动场所等单位，积极参与到民族团结进步事业中来，进一步拓展民族团结进步创建活动的广度和深度。

　　二、进一步维护少数民族群众的合法权益

　　我省各少数民族群众的合法权益都能够得到有效维护，但也有一些侵犯少数民族合法权益的现象存在。这些现象虽然发生的不多，但如果任其发展，将严重损害民族团结，影响社会稳定，必须引起高度重视，坚决予以纠正。

　　三、进一步解决城镇化和信息化引发的民族问题

　　必须深入研究城镇化和信息化社会下民族团结进步事业面临的新形势、新问题，探索做好民族团结工作的新思路、新做法，防患于未然，妥善处理可能出现的影响民族团结和社会稳定的事件。

省政协常委、省伊斯兰教协会会长马希平

突出重点精准发力推进民族团结进步事业
                              马希平

　　一、加大宣传党和政府的民族宗教政策

　　大力宣传民族宗教政策和相关法规，要让习近平总书记的各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起的教导深入人心，让广大少数民族有中华民族的认同感、归属感，让少数民族群众牢固树立“三个离不开”思想。

　　二、全面正确贯彻党的民族宗教政策

　　要认真学习习近平总书记重要讲话精神，深刻领会其中蕴含的思想方法、工作理念，精准施策做好民族团结工作。在处理民族宗教问题时要坚持做到趋利避害、科学引导，努力维护当前我国政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、人民安居乐业的大好局面。

　　三、积极推动民族团结进步事业创新发展

　　如何做好新时代民族团结进步创建工作，我认为还应当从创新上多想办法，要在促进民族团结工作的实践创新上下功夫。要进一步加强对民族理论问题的研究，特别是要认真研究如何稳妥地推进民族政策的动态调整，对于做好新时代民族团结进步创建工作至关重要。

省政协常委、省青联主席徐永胜

多措并举筑牢青少年民族团结意识
                               徐永胜

　　一、加强组织领导，为推进民族团结意识教育进校园提供坚实保障。积极争取各级党委和政府的重视和支持，推动民族团结意识教育进校园纳入青少年事业和基础教育发展的整体规划。争取统战、民族宗教、教育、网信等部门的支持，为推动民族团结意识教育进校园提供坚实保障。

　　二、发挥团队作用，为推进民族团结意识教育进校园给予有力支持。推动将培养青少年民族团结意识与加强学校党建团建和德育思政工作的有机融合，增强青少年民族自豪感和自信心。扎实开展青少年民族团结意识教育，教育引导各族青少年团结一心听党话、跟党走。

　　三、聚集多方力量，为推进民族团结意识教育进校园聚集强大合力。做好家长教育，配合学校和团学组织，做好青少年民族团结意识的养成。发挥榜样引领作用，抓好优秀少数民族学生骨干的培养。通过政府购买与社会组织合作等形式，多种形式教育引导青少年树立民族自豪感和自信心。

省政协委员、西安外国语大学东方语言文化学院院长马福德

尊重少数民族风俗习惯依法做好清真食品生产管理工作
                              马福德

　　一、提高政治站位，加强宣传教育，着力提高全民尊重少数民族风俗习惯的意识

　　清真食品涉及尊重少数民族风俗习惯的问题，关系民族团结、社会稳定。政府应将清真食品生产经营管理工作提高到尊重和维护少数民族合法权益，创造和谐、安定团结、维护国家形象的高度来抓，切实维护少数民族合法权益。

　　二、坚持法治理念，强化监管和服务，提高清真食品工作管理水平

　　切实贯彻落实《陕西省清真食品生产经营管理条例》是依法治国的表现，也是在社会生活中贯彻法治精神的体现。要坚持政府主导、部门负责、企业自律、社会参与的管理工作格局，完善对清真食品市场的统一监督管理。要加强日常监管，采取灵活多样的方式，定期对清真食品的加工、生产制作、进料、存放、运输等环节进行排查。要主动帮助清真食品生产经营者解决实际问题，搞好服务，维护少数民族群众的合法权益，助力企业做大做强，创出名牌。

省政协委员、西安坊上人清真餐饮有限公司总经理刘西艳

整合民族教育资源推动少数民族教育提质增效
                              刘西艳

　　一、进一步加强对民族教育工作的领导力度。在省教育厅和少数民族聚居区的市级教育部门，设置专门的少数民族教育管理处室或专职干部，负责民族教育工作。要制定民族教育发展规划，从人才、资金、设备设施、环境等方面给予大力支持。

　　二、应尽快整合回坊地区的教育资源。盘活现有闲置教育用地，规划新建或恢复部分学校，解决当地适龄孩子入托难、入学难问题。

　　三、加大对担负少数民族教育重任学校的支持力度。要加大“回中”、二十五中学等中小学、幼儿园的资金投入力度，进一步改善办学条件，使这些学校的硬件条件达到或超过全市校园的平均水平。

　　四、提高少数民族聚居区校、园的教师待遇。在进修培训、职称评定、工资福利等方面给予政策倾斜，稳定少数民族师资队伍，留住人才，并鼓励优秀师资进入，切实提高师资力量，提高办学水平。另外，对民办少数民族教学机构在办学用地、税收等方面给予一定政策性扶持。

省政协委员、民建商洛市委会主委赵水利

实施乡村振兴战略突出抓好少数民族聚居村镇精准扶贫
                              赵水利

　　推动乡村振兴战略全面实施，促进少数民族村镇经济社会发展，确保与全省同步实现小康社会，是我省脱贫攻坚工作的重要内容，也是我省民族工作的重要任务。目前我省少数民族聚居区特别是农村少数民族聚居区，在经济社会发展方面普遍存在的问题主要表现在：经济发展整体水平较低、民族事业发展亟待加强、基础设施建设相对滞后。为此，建议如下：

　　一是进一步加大对农村少数民族聚居区基础设施、特色村寨建设项目资金投入力度，以促进农村少数民族聚居区经济社会发展、群众生产生活条件改善。二是对农村少数民族聚居区产业发展列出专项资金予以扶持，以确保群众稳定脱贫奔小康。三是适当增加省直部门对民族镇村的包扶数量，进一步加大支持力度，共同为农村少数民族聚居区经济社会发展创造条件。四是加强对少数民族干部能力素质和少数民族群众致富技能的培训，为推动农村少数民族聚居区经济社会发展培养更多的人才。

省政协委员、杨凌示范区管委会副主任董立民

切实加强少数民族流动人口服务与管理工作
                                董立民

　　一是转变工作思路，创新工作理念。加强基层民族工作力量，落实好民族宗教工作三级网络和两级责任制，明确工作职责，完善城市少数民族服务体系，提升管理服务水平。

　　二是加强宣传教育，营造良好氛围。加强民族宗教知识和民族宗教政策法规培训，深入推进民族团结进步创建活动，加大联合执法力度，坚持依法办事，切实维护少数民族群众合法权益。

　　三是广泛开展服务，解决实际困难。帮助少数民族流动人员解决子女上学、医疗卫生等方面的困难和问题，积极提供职业培训和就业信息服务，切实解决实际困难。

　　四是依法加强管理，妥善化解矛盾。开展定期排查，及时化解矛盾，消除隔阂。充分尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，严格按照法律法规和民族政策办事。

　　五是健全各项机制，形成管理合力。探索以流入地管理为主，流出地配合的机制，加强综合治理，积极做好疏导，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

省政协委员、杨凌职业技术学院党委书记陈宁

强化党建引领促进民族团结
                                陈宁

　　一、健全党建引领民族工作机制。建议成立各级民族工作联合党委，实行兼职委员制，促进民族工作由“单一”部门推进向“多元”协同共促转变。以强大的组织优势保证党的民族政策落地生根。

　　二、健全少数民族党员管理机制。建立少数民族党员“双重组织生活”制度，充分发挥少数民族党员桥梁纽带作用。建立“双培养”机制，把优秀少数民族干部培养成党员，把少数民族党员培养成业务能手，打造高素质民族工作干部队伍。

　　三、健全资源服务管理下沉机制。建立服务资源“下沉”机制，通过党组织整合服务资源、改进服务手段、创新服务载体，提升公共服务水平，使少数民族群众切身体会到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，自觉听党话，跟党走。

　　四、加强对基层“党建+民族”工作的指导。特别是加强城市社区少数民族党组织建设和少数民族党员教育管理监督，使其更加贴近民族工作实际，更好地发挥党建引领民族工作创新发展。

省政协常委、民盟宝鸡市委会主委富君

加强网络舆情研判妥善处理影响民族团结的问题
                              富君

　　建立健全我省少数民族散杂区网络舆情管理的相关法律法规。在制定我省民族地区关于治理网络信息舆情的相关法律法规时，既要遵守针对全国普遍网络舆情问题的基本法律，又要做到与时俱进、因地制宜。

　　加强党对网络空间管理，提升党的网络执政能力。在信息化时代，应高度重视民族问题网络舆情工作，把其上升到国家治理的高度，牢牢树立“新闻执政能力”的理念。可以通过邀请网络舆情分析专家进行网络舆情应对培训，从而提升我省基层党政领导干部运用互联网的能力，确保政府在舆情应对中的主动权。

　　积极改进互联网通信技术，做好网络舆情的预测监测工作。互联网部门应积极探索有益于少数民族群众特殊心理素质和宗教信仰、文化习俗的传播机制和传播方法，努力促进网络时代少数民族传统文化的现代化，弥合文化冲突，增强文化认同。应大力创办官方层面的或者政府性质的多层次的民族文化网站，占领网络舆论阵地。

定边县政协副主席丁海山代表政协定边县委员会

加强宣传引导注重服务管理扎实做好少数民族团结工作
                            丁海山

　　一、加大民族政策宣传教育力度。要坚持把民族工作列入党委、政府的议事日程，不断提高领导干部对民族工作重要性的认识以及处理相关事务的能力。加强对广大群众的宣传教育工作，增强维护民族团结、宗教和谐的自觉性。

　　二、建立健全民族服务管理体系。要建立健全县、乡(镇)、村(社区)三级网络管理体系，使民族宗教工作管理制度朝着常态化、制度化、规范化方向有序良性发展。进一步加大少数民族干部、优秀人才的培养、推荐，充分发挥他们在传承少数民族优秀文化、维护民族团结进步、构建和谐社会中的独特优势和作用。

　　三、制定民族发展系列扶持政策。要重视利用少数民族文化特点，打造高标准、精细化，具有核心竞争力和差异化的民族产业。要增加少数民族发展经费预算，不断改善少数民族群众生活条件。要将少数民族贫困人口纳入城市困难群体保障范围内，可借鉴精准扶贫有关政策予以帮扶。

　　各界导报记者 吴军礼 文/图