资政建言献良策 凝心聚力助发展 ——汉阴县政协2018年工作综述

2019-02-14 22:57:34  来源:各界新闻网  


[摘要]翻看过去一年的履职记录,汉阴县政协交出了一份亮眼的“成绩单”。...

  2019年2月,正月里来是新春,翻看过去一年的履职记录,汉阴县政协交出了一份亮眼的“成绩单”。

  全年提出提案106件,立案92件,办复率100%;反映社情民意信息80余条、8次调研视察活动……每一个数字背后,都是全体委员们履职尽责的身影,每一项建议和活动,都尽显了县政协务实担当的精神。

  “协商议政”建良言

  过去的一年,在中共汉阴县委的正确领导和省市政协的精心指导下,汉阴县政协常委会紧紧围绕县委重大决策部署,始终坚持党对人民政协工作的领导,坚持团结和民主两大主题,积极履行三大职能,团结带领全县政协委员和社会各界,以“脱贫攻坚、追赶超越、建设幸福汉阴”为履职主线,以“五个坚持”为出发点,以“六个什么”为履职定位,深入推进“五心五抓建五型”总体目标,为坚决打赢精准扶贫脱贫、生态环境保护、优化营商环境三场攻坚战,加速幸福汉阴建设作出了积极贡献。

  本着围绕中心转、服务大局干,始终把协商民主贯穿于政协履职的全过程,构建协商民主大平台,不断提升协商议政实效。坚持“调研到一线、建言在一线、协商为一线”的工作理念,把“农旅富民”“脱贫攻坚”“321基层治理模式”“优化营商环境”确定为政协常委会协商议题,在“走出去学、沉下去摸、面对面商”的基础上,组织召开4次专题协商会议,报送的4篇调研报告,得到县委主要领导重要批示。抓住改革发展中的重大问题,聚焦“全县重点项目和十件实事”“农村标准化敬老院建设”“创建国家卫生镇”“公共文化服务体系建设”等课题,深入开展专题协商,委员们就如何推进落实,提升经济社会发展水平,向县政府提出合理化建议32条,得到县政府主要领导高度重视,批转有关部门落实。

  “民主监督”多亮点

  始终把服务民生放在政协履职突出位置,充分激发委员为群众“代言”、为民生“发声”,为建设幸福汉阴“献策”。

  创新委员建言献策方式,首次确定6名市县政协委员在县政协九届二次会议上作大会发言,聚焦重点领域建言献策,引起县委、县政府高度关注和社会各界的广泛好评,大会发言已成为委员建言资政的新舞台。建立健全驻汉市政协委员对接服务机制,主动引导13名驻汉市政协委员着眼全市、立足汉阴踊跃建言,所提交的16件提案均予立案,部分委员精彩建言引起省政协《各界导报》和安康广播电台的关注和采访。市政协委员、县政协常委杨维刚领衔提交的《推进我市全域旅游发展的调研报告》,受到市委书记郭青批示肯定,为加快建设西北生态经济强市发出了汉阴好声音。

  在落实全省政协优化营商环境三级联动专题民主监督工作中,迅速行动,抽调精兵强将,科学制定方案,构建“政协主席、副主席带队,政协常委任组长,政协委员参加,民营企业代表参与,相关部门协同”的监督格局,明确“十个一”工作思路,按照“五到五找五个一”调研方式,深入全县10个镇、2个园区、20个部门和85个市场主体开展调研,召开座谈会22场,发放、收回调查问卷216份,摸排问题52条,提出十个方面优化建议,打通了三级联动的“神经末梢”,工作方法和监督成果得到省市政协和县委、县政府的充分肯定。

  坚持“五为”理念,积极创新民主监督实践,完善一系列工作制度,狠抓社情民意工作。首次聘请60名特邀信息员,实现县镇村三级全覆盖,构建了政协委员和特邀信息员队伍“两条线、一张网”工作格局,信息数量和质量实现了同步提升。编发的80余条社情民意信息,得到县委、县政府主要领导的高度重视,部分社情民意得到市政府和市政协领导的批示。社情民意信息工作创新做法,得到省市政协高度肯定,省政协《各界导报》连续跟踪报道引起热烈反响。

  “脱贫攻坚”惠民生

  始终以脱贫攻坚唯大唯重唯先,立足政协职能,发挥政协优势,坚持问题导向,坚持抓点与抓面相结合,坚持在实干中探索、在探索中总结、在总结中提升、在提升中献计出力,干出了富有政协特色的帮扶成效。

  连续3年将脱贫攻坚作为年度协商计划、调研视察的首选课题,紧紧围绕全县脱贫攻坚中的“帮扶难、产业难、主动脱贫难”等突出问题,成立“三变改革”“农旅富民”“321+新民风建设”“乡村振兴”等课题组,县政协领导带头“解剖麻雀”摸实情,各政协常委主动领题到基层,全体政协委员深入一线办实事,聚焦难点找症结、谋对策,形成了政协“一帮二联三动”扶贫模式,探索总结出的《坚持两个根本抓产业 确保高质量脱贫摘帽》、《深化农村“三变”改革 筑牢乡村振兴之基》受到中省媒体关注,多篇理论文章、调研成果转化为运用实践。

  注重发挥一加一大于二的团队效应,把社会扶贫作为重中之重,通过召开多种形式推进会、建立社会扶贫“六个一”举措,使农业界、经济界、工商联界委员成为推进“万企帮万村”“镇园产业联盟”的主力军,带动116家民营企业与全县77个贫困村结对子,实现了对所有贫困村的全覆盖。特别是以博元公司、祥瑞市政公司、小仓公司等为代表的一大批委员企业,投入重金实施生态扶贫、公益扶贫、产业扶贫、消费扶贫,“御源军公益助脱贫”“垃圾分类回收置换驿站·分出美丽乡村”“甜玉米种植,拓宽致富路”等扶贫事迹多次在《安康日报》等主流媒体刊发,成为家喻户晓的“扶贫标杆”。广大委员积极响应精准扶贫“五个一”行动,带头出力出钱出智推进扶贫+扶志,带头倡导新民风,380人次走进乡村、走进社区、走进校园,踊跃参与志愿活动,让贫困群众口袋鼓起来、脑袋富起来。

  4名县政协领导带头到村讲党课、讲政策、抓协调、抓督导,建立“3+3+6”目标任务和包抓机制,县政协办带头包抓贫困户数量最多、脱贫任务最艰巨的响洞河村,牵头8个帮扶部门主动担责、尽锐出战、形成合力,抓牢“三级书记”和“四支队伍”,实施“周汇报、月督导、季通报”制度,在全县率先推广“五统一五帮扶”工作法,开展扶贫摄影采风活动助推农旅富民,探索打造田禾沟“三位一体”连片脱贫模式,构建美丽田禾沟。协调千万元资金用于基础设施和产业建设,为各村解决发展中的实际问题35个。强力推进“桑、果、养、药、游”五大产业发展,盘龙城乡统筹综合体、先锋养生温泉等重点项目稳步推进,田禾沟农副产品社区工厂辐射带动作用日益增强,形成了村村有阵地、有规划、有队伍、有制度、有合作组织、有产业、有典型、有成效的“八有”协同推进工作格局,高质量完成了蒲溪镇12个村、汉阳镇白庙村当年脱贫目标任务。

  当好“粘合剂”,浇灌“协作花”。积极为市政协牵头帮扶汉阴县做好协调配合工作,精心服务4次联席会议、5次重大帮扶活动,为九个市直部门更好发挥帮扶作用作出了应有贡献。

  “文史特色”创佳绩

  充分发挥政协文史工作优势,积极助推助力“文化强县”建设,打造汉阴新名片。县政协主要领导带队拜访杨弃将军夫人等“三亲”人士,抢救搜集了大量珍贵的第一手文史资料,汉阴文史资料红色文化系列第二部《杨弃将军》专辑如期出版。坚持“挖掘、保护、修缮、开发、利用”并重,得到县委、县政府主要领导高度重视,亲赴一线调研指导杨弃将军故居修缮工作,形成了高质量的规划方案。举办红色文化专题协商座谈会,在做好“三个三”红色文化保护传承工作上形成了广泛共识,为推动我县打造红色文化新名片迈出了坚实一步。

  大力支持汉阴美食和美食文化的传承挖掘,积极参与《陕菜之乡·汉阴美食》编纂工作,富有汉阴地域特点、健康绿色的汉阴美食文化备受青睐,汉阴美食正成为我县又一“金字招牌”走向全国各地。专题视察并协商我县“两个国家级”文化工作创建,提出改进建议21条,有力推动了“三沈文化产业园”和公共文化服务体系建设,“三沈故里、人文汉阴”特色文化名片更加靓丽。

  “外宣联谊”捷报传

  坚持会干会说会宣传的理念,全面落实政协宣传“五个一”工作机制,办好办亮“一书一刊一网一群一讲堂”,新闻发稿数量在全市政协系统排名前列,县政协连续六年荣获全市政协新闻宣传工作先进单位,成功承办全市政协新闻宣传工作会议,被省政协授予“2018年度新闻宣传发行先进单位”。县政协领导撰写的《牢记政协使命 做新时代先锋》荣获中央媒体表彰,机关干部撰写的《政协出实招、委员献真情》等两件新闻作品荣获陕西省政协好新闻二等奖,第三期《各界汉阴》深受好评。

  汉阴县政协同江苏省溧阳市政协建立了“友好政协”关系,为推进苏陕协作搭建了新平台。县政协主要领导带领政协委员和企业家赴外地开展“以商招商”活动,同在外汉阴籍创业成功人士广泛开展商会交流联谊,取得了良好效果。同四川巴中市、甘肃徽县等省内外19个市县(区)政协,开展学习交流活动,充分展示了我县发展成就,提升了汉阴改革开放形象。

  “自身建设”谱新篇

  严格落实全面从严治党的主体责任,从加强思想政治建设入手,聚焦“管人管事管作风、小事小节小问题”,开展脱贫攻坚、冯新柱案“以案促改”等专题民主生活会3次,召开政协党组理论学习中心组学习会议8次,举行集中培训2次,开展“学习《梁家河》 做合格委员”“学家训、强纪律、做合格委员”专题研讨和主题教育活动5次,委员主体意识、担当意识不断增强,党员委员在政协委员队伍中的先锋模范作用进一步发挥,一支“有高度、有深度、有气度、有温度”的委员队伍活跃在汉阴各界。

  组织党员委员、党员干部、退休党员干部积极参与“脱贫路上党旗红”活动,把“志愿服务+ 脱贫攻坚”融入“两学一做”学习教育常态化制度化,使老党员有想头、委员有干头、干部有奔头。围绕建设“学习型、创新型、责任型、活力型、服务型”政协机关目标,及时修订完善机关管理制度,开展“四比四看”“作风建设双月点评”等主题活动9次,着力整治“慵懒散慢虚”等作风问题,坚决克服官僚主义和形式主义,形成了想干事、会干事、敢干事、干成事的新氛围,政协干部队伍呈现出政治上更坚定、作风上更优良、学识上更丰富、业务上更熟练、服务上更优质的五个新变化。

  2018年7月,汉阴县政协主席作为全市县级政协负责人的唯一代表,在省政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上,专门就我县政协“五心五抓建五型”工作经验在大会上作了交流发言,受到全国政协、省政协领导好评和主流媒体关注。

  集众智事无不成,聚合力业无不兴。2019年是新中国70华诞和中国人民政治协商会议成立70周年,是全面建成小康社会的攻坚之年。全县政协委员将不忘初心,牢记使命,切实将县委、县政府的决策部署转化为自觉行动,立足新起点,开启新征程,展现新作为。(姚富军)

编辑: 陈戍

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