专委会工作亮点回眸 | 省政协文史和学习委员会：高质量调研助力重点工作加速落实

　　各界导报记者 原登荣

　　征编出版38万字的《陕西文史资料》、完成《陕西老同志回忆录》出版工作、征集40万字的辛亥革命口述史……一年来，省政协文史和学习委员会积极做好文史资料征编工作，并创新史料征集方式，与西安民间金融协会协作，征集陕西民间金融发展史料。

　　2018年4月15至21日，468名省政协委员在陕西宾馆参加了省政协委员培训班。省政协文史委邀请省政协主席韩勇、副主席陈强，以及全国政协和省发改委领导、西北政法大学教授进行专题辅导，以提升委员履职能力。

　　一年来，省政协文史委在做好文史资料征集和委员培训学习工作的同时，把聚焦点放在了重点工作调研上。

　　“只有走出去、沉下来才能精准找到问题和解决办法，更好建言献策。”省政协文史委主任刘玉明不仅说出了工作感悟，更道出了履职尽责的秘诀。他说，推动实现经济社会高质量发展的现实需要，呼唤政协开展更多高质量调研，不断发现问题、解决问题。

　　一年来，省政协文史委察实情、出实招、办实事、求实效，精心组织政协委员扎实调研，提出了“含金量”较高的意见建议，做到重点调研有批示、有影响、有推动，助力我省更多支撑发展、惠及百姓的重点工作加速落实。

　　有批示：

胡和平建议大力发展会展产业

　　经济增速位居全国第5位，进出口增速和出口增速分别位居全国第2和第1位，中欧班列开行列数同比增长6.1倍……我省在2018年上半年交出了这样一份成绩单。它的背后，是我省探索发展“枢纽经济”“门户经济”“流动经济”释放的强劲牵引力。

　　近年来，随着西洽会、丝博会、杨凌农高会等一大批展会在我省落地发展，吸引世界多个国家和全国各省相关部门和企业代表关注，作为“流动经济”的重要方面，我省会展产业发展势头强劲。

　　为贯彻落实省政协党组和韩勇主席要求，2018年8月21日至22日，省政协文史委组织部分委员、专家，联合省发改委、省商务厅组成调研组，在西安、杨凌围绕如何大力发展会展经济，推进我省“三个经济”高质量发展开展专题调研。

　　省政协文史委副主任、办公室主任张莉娟介绍：“调研组来到西安丝路国际展览中心等8个场馆实地调研，并与杨凌示范区、省会展中心、西安市会展办的10余个部门开展调研座谈，掌握了我省会展经济的发展现状和一些有待提升的问题。”

　　省政协文史委根据调研中发现的问题和委员、专家建议，形成《大力发展会展产业打造全方位互利合作》调研报告和《我省会展产业发展应予以高度重视》社情民意信息，以推动我省会展经济良性发展。

　　据了解，报送省政府办公厅的调研报告，得到省政府副省长魏增军批示。报送省委办公厅和省政府办公厅的社情民意信息得到省委书记胡和平，省委常委、常务副省长梁桂，省政府副省长魏增军的批示。胡和平指出，会展产业应该大力发展。

　　有影响：

相关厅局将下硬茬改善农村人居环境

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化的新征程。

　　省政协文史委敏锐意识到，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会和广大农民根本福祉，必须利用调研掌握相关情况，并通过月度协商推进改善。

　　刘玉明介绍：“去年9月，我们积极与有关厅局联系，和相关市政协沟通，广泛征求意见，于11月中下旬赴西安、渭南、延安开展调研，涉及8个县(区)的34个村，同时商请宝鸡、咸阳、汉中、商洛4市政协协同调研，实现全省区域调研全覆盖。”

　　调研重点关注村容村貌、道路交通、污水和垃圾处理等问题。调研中，组织情况通报、座谈会6次，走访农户46家，并与村镇干部、移民搬迁户、留守妇女等60余人进行了随机交流。

　　“上届政协我就是文史委的委员，虽然每次调研我都积极参加，但像这么扎实、接地气的调研还是第一次。”老委员李小超感慨地说。

　　2018年12月10日，省政协“改善农村人居环境”月度协商座谈会召开。会上，省政府相关厅局“当家人”当即表态，将加大力度改善我省农村人居环境。

　　——省住房和城乡建设厅厅长韩一兵：“我们将加强村庄规划编制管理，进一步优化村庄功能布局、满足农民需要、体现乡村特色，做到农房建设有规划管理、行政村有整治安排、生产生活合理布局。”

　　——省生态环境厅厅长冯振东：“力争到2020年，实现全省乡村绿色发展加快推进，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体系机制基本形成，农业农村环境监管明显加强。”

　　——省农业农村厅厅长文引学：“政府要从政策、资金、技术等方面给予农村环境整治工作支持，充分利用社会资源共同推进化肥农药减量化、废弃物资源化利用等工作。”

　　有推动：

两处工业遗产入选国家工业遗产名单

　　我省工业遗产遗存较多，是中国工业历史与文明的重要组成部分，它们见证了我省工业的兴起、发展和变迁，是不可多得的工业文化财富。刘玉明认为：“保护工业遗产，对于留住我省城市工业发展历史记忆、丰富城市文明档案、增强国民文化自信具有重要意义。”

　　2018年7月9日至20日，省政协文史委组织部分省政协委员和专家学者组成调研组，在省政协副主席张道宏带领下，先后赴西安、宝鸡、咸阳5市，对我省工业遗产现状及保护利用情况开展专题调研，同时商请铜川、榆林、商洛3市政协就相关主题开展协同调研。

　　调研了解到，我省大量工业遗产面临不可逆的损毁，不少珍贵遗产及其档案逐渐流失，工业遗产保护现状急需改善。此外，还存在相关部门对工业遗产作为文物保护的认知度较低、工业遗产遗存底数不清、宣传和保护力度不足等问题。

　　对此，省政协文史委在调研报告中建议，政府是保护主体，应积极探索全社会保护利用新路子;加大舆论宣传力度，建立省工业遗产保护联席会议制度;推进全省工业遗产再普查摸清“家底”;安排资金、出台保护办法，有效推动全省工业遗产保护利用工作健康发展。

　　省政协文史委办公室副主任张宇贞介绍，省工信厅采纳了相关意见建议，委托西北大学成立专门课题组，形成了专题研究报告，同时协调拍摄相关专题电视剧宣传工业遗产，并积极推动我省工业遗产国家名录申报工作。

　　随着2018年年底陕西省王石凹煤矿、延长石油厂两处工业遗产成功入选第二批国家工业遗产名单，意味着省政协文史委此次调研成果顺利落地转化，为今后调研工作提供了经验借鉴。