村级扶贫互助合作社起大作用 ——汉中市政协包扶村脱贫小记

　　各界新闻网讯 (周阳 李林蔚 记者 谢昊天) “感谢党和政府的好政策，感谢苏陕扶贫协助给我们村上的帮助，我现在既能在家门口务工又能顾家，几十年种茶手艺还能挣不少钱，简直像做梦一样”。日前，在一次例行工作检查中，南郑区红庙镇罗帐岭村的贫困户李加发激动的向上级核查人员反复念叨着。在罗帐岭村像这样能在家门口就业增收的群众越来越多，这些都与该村不断深化三变改革息息相关。

　　罗帐岭村是汉中市政协的包扶村，全村建档立卡贫困户193户467人，该村自实施“三变”改革以来，群众通过劳务用工和土地流转增加收入，实现了农民向产业工人的转变。

　　该村有茶园1700多亩，村两委在如何通过茶叶增收致富上做起了文章。罗帐岭扶贫互助合作社以苏陕扶贫协作茶叶园区建设项目为工作契机，开展了统规统建、反包倒租茶园管护工作的尝试，茶园建设初期，以农户自己栽种、管护为主，群众通过劳务用工增加收入;茶园形成以后，农户统一承包给扶贫互助合作社，由扶贫互助合作社统一将规模茶园出租给有实力的加工企业。该村通过扶贫互助合作社与汉中秦山农业有限公司、陕西土密哥蜂业成品包装厂、汉中巴山农林科技有限公司加强合作，年均收益分红分别为10万、1万、1万。

　　罗帐岭村扶贫互助合作社借鉴外地成功做法，按照互利共赢、持续壮大、公平优先、兼顾效率的原则，制定了扶贫互助合作社带动贫困户增收的利益联结机制，将扶贫互助合作社经营资金240万元向建档立卡贫困户折股量化(1元1股)，脱贫攻坚期间人均享有股权30股。2018年资金投放后产生分红收益7.6万元，按照村集体30%、贫困户60%、公益金10%的分割比例，贫困户共计分红45300元，人均分红97元。

　　同时，该村扶贫互助合作社争取到苏陕扶贫协助资金25万元，自筹扶贫资金30万元新建集中连片茶园80亩，实施老茶园改造202亩，支付农户务工、茶园管护费44239元，带动贫困户30户70人实现了人均增收632元。

　　该村扶贫互助合作社吸纳浙江致富能人王思何加入扶贫互助合作社，2017年10月投资200万元流转30亩土地建成了灵芝菌种植园，带动务工就业50余人，人均增收3000元。吸纳从事建筑能人程运阔、周金国、田明洪加入扶贫互助合作社，组织部分村民为罗帐岭村通组道路建设、村级卫生室、卫生厕所工程建设提供劳务服务，带动务工就业60余人，人均增收2000元。

　　为了加快脱贫步伐，依托罗帐岭村扶贫互助合作社，通过与企业共建共赢、建设电商品台、吸纳致富能人等方式，拓展了扶贫互助合作社的经营范围，形成了企业合作带动、产业发展带动、务工就业带动、园区建设带动和产品销售带动新机制。