略阳乌鸡产业发展之问 ——省政协深度贫困县脱贫攻坚三级联动民主监督调研随行记之三

　　□首席记者 唐冰

　　在以乌鸡为主导产业的略阳县，大部分村子都成立了乌鸡养殖专业合作社，一系列政策让养乌鸡成了当地贫困群众脱贫致富产业发展路径。由此让省政协深度贫困县脱贫攻坚三级联动民主监督专题调研组第二组成员思考一个问题：共有项目的销路在哪里?

　　在黑河镇调研中，大家找到了答案。

　　在位于略阳县城中心位置的一条街道上，有一家以乌鸡制作各种美食的品牌餐饮店，店里多道特色菜都被评为“汉中名菜”，深受往来食客喜爱。经营这家餐厅的是陕西秦脉农业发展有限公司。在距离县城几十公里外的黑河镇，像秦脉农业这样发展乌鸡产业的企业在这里还有4家。

　　“‘以公司+合作社+贫困户’的方式，秦脉农业按照略阳乌鸡地标产品属性，推行‘千户百只’订单扶贫模式，帮助贫困户脱贫增收。”黑河镇镇长刘晓刚介绍说，截至目前，公司从解决贫困户就业、土地流转、订单收购三方面带动贫困户157户，户均增收8000多元。同时，镇上还给予乌鸡养殖户每只鸡20元的奖补。

　　目前，秦脉农业共经营三家餐饮实体店，一年对乌鸡的需求量是3万只左右。“一只乌鸡的养殖周期大概在200天左右，如果不考虑乌鸡实际持有量盲目扩张市场因素，也许会出现供不应求的状况。”刘晓刚说，“以前可能大家觉得乌鸡是需要‘补一补’时才会考虑的高端食物，但我们要继续在做足存量的基础上，进一步完善乌鸡产业链，让乌鸡成为大家时常就想回味两口的食物。”

　　黑河镇虽然有几家发展乌鸡产业的企业，但各自做市场的发力点却不同。“有的是孵化养殖加饲料经营，有的是孵化养殖加熟食品加工，还有的是孵化养殖加屠宰。”刘晓刚说，从现有规模来看，黑河镇乌鸡产业全链条已初具规模。

　　让他感到高兴的是，集乌鸡孵化养殖和熟食品加工为一体的略阳县黑凤农业科技发展有限公司，已陆续研发出8个产品，并获得食药监部门认证许可。目前该公司各项建设已基本完成，预计年底前就可以试运行。

　　随着市场不断开拓，产业链不断完善，未来对乌鸡需求量将随之增加，老百姓的收入也会更为可观。对此，引发调研组成员忧思：整体脱贫退出后，如果各项扶持政策“掉了线”，贫困户还能否负担起乌鸡养殖的成本?

　　“这就倒逼政府要进一步走现代农业的路子，从现代农业发展模式中进一步提高资源利用率。尤其是在乌鸡产品营销环节，要注重品牌和营销网络建设，把有限资源集中到优势企业，形成龙头带动效应。”中共陕西省委党校、陕西发展研究所教授姚蓉建议。

　　汉中市政协委员、汉中国鑫税务师事务所主任肖劲松建议，产品销售要集中力量以县为单位进行，同时要建立起群众与产业间的长效机制，保证产业链有序运转。