委员建议解决延安免费开放革命纪念馆运行费用问题

2019-09-11 14:50:37  来源:各界新闻网  


[摘要]延安,是中华民族圣地和中国革命圣地。...

  各界新闻网讯 延安,是中华民族圣地和中国革命圣地,是全国重要的爱国主义教育、革命传统教育和延安精神教育基地。特别是党中央和毛主席在延安战斗和生活了十三个春秋,留下了大量十分珍贵的革命文物、旧址。然而,为了传承弘扬红色旅游事业,延安市级财政每年承担着近亿元的开放场馆运行费用,财政压力较大,一定程度影响了革命旧址景区的维修保护和开发建设。

  “我馆免费开放运转经费金额2009年确定,随着目前所有支出的不断加大,免费开放运转经费资金使用率连续多年均超过100%”,9月2日,延安王家坪革命纪念馆办公室主任常成介绍道。据了解,纪念馆扩建工作于2009年全面完成并免费对外开放,2016-2018年共计收入免费开放专项资金5150万元,三年用于免费开放资金支出共计5501.76万元,三年资金使用率平均达106.85%。杨家岭革命旧址情况也大致相同,“我们旧址这里要维持正常运转,每年至少需要430万,而目前免费开放资金每年只有120万,市级财政每年承担178万,缺口仍较大”,该旧址主任侯振龙坦言。

  今年省两会上,省政协委员黑树林《关于解决延安市免费开放革命纪念场馆运行费用的建议》提案中呼吁:为了支持革命老区经济社会发展,减轻延安市级财政负担,建议省级相关部门协调中央财政给予补助,解决免费开放场馆运行费用资金缺口。

  9月3日,记者从延安革命纪念地管理局财务处获悉,延安市统计在册的博物馆纪念馆共有39座,已有10座博物馆纪念馆和5处革命旧址免费开放,已免费开放的15个场馆国家拨付免费开放经费2019年3755万元,而实际运行费用需要9302万元,缺口5547万元,缺口全部由当地财政负担;已开放自行免费的51个场馆年实际运行费用3746万元,全部由当地财政负担,总计缺口9293万元。

  9月4日,黑树林在接受记者采访时表示,从省文物局和省财政厅的复函中,能明显感受到两个提案承办单位确实做了大量实质性工作,省级文保经费和项目补助经费在力所能及的情况下,都适当向延安予以倾斜,并积极将情况向国家相关部委进行了汇报。他认为,目前资金缺口较大主要是因为现在执行的免费开放经费是2008年制定的标准,审定基数时是按照2007年以前旧址和纪念馆的规模、门票收入和运转支出数确定,还存在纪念馆开放规模和接待游客量增加较快、工作人员数量和工资水平大幅提升、物价上涨幅度较大、现场案例教学任务加大等原因。

  黑树林进一步表示,以延安革命纪念馆为例,核定基数时建筑面积为5000多平方米,现在近30000平方米;占地由110亩增加到238亩;馆舍由原来的自然采光变成现在的全封闭式照明采光;游客接待量从2007年的137万人次,增加到2018年的350万人次;工作人员由2005年的不足100人,增加到目前的300多人,且2005年临时聘用人员的平均月工资为人均每月400元左右,而2018年则增加到人均每月2500多元。“所以按2008年基数核定的运转补助经费缺口很大,各县区免费开放博物馆纪念馆也都存在着同样类似的问题。”

  黑树林表示,解决好延安免费开放场馆运行费用问题不可能一蹴而就,自己还将继续关注。他同时建议,我省相关职能部门能进一步加大协调力度,争取中宣部和国家财政部、文化部、文物局等部委的支持,对延安免费开放博物馆运行经费进行重新核实,协调中央财政给予补助,解决延安市免费开放革命纪念场馆资金运行缺口。(实习记者 曹华璞 记者 何欣润)

编辑: 孙璐莹

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