探索“新机制” 打好“组合拳”

　　——商洛市政协与市纪委监委开展专题联动监督协商活动启示

　　□ 记者 王斌 实习记者 寇静

　　为充分发挥纪检监察监督、政协民主监督在助力脱贫攻坚中的积极作用，推动纪检监察机关与政协组织、纪检监察监督与民主监督、纪检干部与政协委员的多方联动，近期，商洛市政协与市纪委监委探索创新开展了“脱贫攻坚政策机制保障”专题联动监督协商活动。

　　根据商洛市委审定的《专题联动监督协商实施方案》，5月17日，商洛市政协召开“脱贫攻坚政策机制保障”专题联动监督协商动员培训会，迈出了纪委、监委和政协组织在脱贫攻坚战中开展“联动监督协商”的第一步。

　　随后的5月20日至6月30日，商洛市政协牵头成立7个监督工作组，抽调市政协委员、民主党派人员和纪委监委、扶贫局干部共70人，实地走访7县(区)14个镇(办)的14个深度贫困村，深入1154户，填写调查问卷1434份，征求意见建议331条，重点聚焦“八个一批”脱贫攻坚政策和“两不愁三保障”各项措施落实，查找薄弱环节、分析症结原因、提出对策建议，形成了《关于“脱贫攻坚政策机制保障”专题联动监督协商情况的综述》,并报送市委、市政府和“八办三组”参阅。

　　此次“脱贫攻坚政策机制保障”专题联动监督协商，是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述，履行纪委监委和政协组织监督职责，落实省政协开展“双走进”活动部署要求，深化拓展商洛市政协“民情·委员·民意”主题协商的生动实践，对于探索如何增强联动监督协商效能留下了有益启示。

　　——多方发力，联动监督协商有广度。全面聚合政协专委会、政协委员、民主党派人员和纪委监委、扶贫干部的力量，紧扣“两不愁三保障”脱贫攻坚总体目标，紧扣中央专项巡视反馈问题整改，紧扣“八个一批”脱贫政策兑现，围绕商洛市脱贫攻坚指挥部“八办三组”职能部门承担的产业脱贫、移民搬迁等十一项脱贫政策落实，通过明察监督、暗访监督、问卷调查和信函征询相结合等方式，要求每个监督组至少暗访2个镇办、每个镇办至少暗访1个村(社区)、每个村(社区)全覆盖走访贫困户，聚焦群众普遍关注的问题，聚焦脱贫攻坚重点问题，聚焦急需落实兑现的事情，聚焦脱贫攻坚关键环节，扎实有序开展联动监督。

　　——凝聚智慧，履职尽责有温度。开展此次专题联动监督协商的目的，就是要坚持在围绕中心、服务大局中履职尽责，探索形成纪检监察监督与政协民主监督联动的“新机制”，推动实现建言资政和凝聚共识双向发力。此次活动坚持把专题联动监督与开展“双走进”活动、“民情·委员·民意”主题协商、深化委员助力脱贫攻坚行动结合起来，注重发挥各自监督的优势，查找薄弱环节、分析症结原因，提准对策建议、助力工作开展，着力助推市委、市政府关于脱贫攻坚决策部署的落实，以实际行动为全市打赢脱贫摘帽收官战作出应有贡献。

　　——严实作风，执纪监督有力度。打赢脱贫攻坚战，必须要打赢作风攻坚战。此次专题联动监督将督促“八办三组”职能部门细化实化各项攻坚举措，加快补齐“两不愁三保障”方面的短板弱项，共同研究协商解决的办法和措施，切实做到贯彻执行政策不走样、不跑偏。对本次监督活动中发现的典型问题，各级纪委监委将执纪问责，切实增强联动监督的实效性和权威性。要求各有关部门依据监督反馈意见，积极探索解决“两不愁三保障”突出问题、解决项目资金管理等方面的有效体制机制，真正将监督效果转化为社会治理效果。