生态优 产业旺 百姓富 宁陕县政协聚焦乡村振兴实践路径献策

　　5月17日，宁陕县政协主席马先友带领经济和科技界部分委员，围绕“生态优、产业旺、百姓富”开展专题调研，为探寻乡村振兴实践路径聚智献策。

　　调研组先后深入镇、村、农户、企业及专业合作社组织、农家乐等经营主体单位，进行实地调研座谈，广泛听取镇村干部、新型农业经营主体业主的意见建议，并多次召开专题调研工作会，并会同县发改、农水、林业、国土、环保等部门，共同分析全县乡村振兴所面临的困难和问题，探讨解决问题的路径。

　　近年来，宁陕县委、县政府认真落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持“生态立县、文化兴县、旅游富民”的发展战略，深入推进脱贫攻坚战，不断深化农村综合改革，全县农村农业发展取得了巨大成就。特别是近期编制印发了《宁陕县乡村振兴战略实施规划(2018-2022年)》，对全县实施乡村振兴战略作出阶段谋划，明确目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

　　调研组在肯定成绩的同时，也客观分析了存在的主要问题和短板，主要表现在：脱贫后进一步巩固提升难度大;缺技术、缺人才、缺资金，导致农村农业的发展动力不足、后劲不足;农村一二三产业融合程度低、层次浅;乡村旅游、健康养老等产业融合发展缓慢;农业经济合作组织实力不强，带动能力弱;农村基础设施建设投入不足，环境治理层次水平不高;基层组织作用发挥不强;建设用地指标少，影响经济发展等八个方面。

　　调研组认为，宁陕是陕西林业大县，地处秦岭腹地，是国家重点生态功能区，担负着秦岭生态环境保护的重要职责，更是引汉济渭和南水北调的重要水源涵养区。要以保护生态环境为前提，确保青山绿水在保护中开发，在开发中保护。宁陕县乡村振兴的基本路径就是从自然资源禀赋和生态优势出发，大力推进生态产业，积极拓展“生态+”模式。加强农村突出环境问题综合治理，加快补齐基础设施短板，建立市场化多元化生态补偿机制，增加农业生态产品和服务供给，实现生态优、产业旺、环境美、人才兴、百姓富的现代化新农村。

　　调研组建议，要加强党对实施乡村振兴工作的领导，全面夯实各级职责任务;补齐基础设施建设短板，强化顶层设计;以“生态+”模式为基础，做大做强做优生态产业;坚持改革创新，全面激发农村内生活力;强化规划引领，实施重点区域突破;进一步强化农村治理，筑牢农村基层基础。(杨恩鑫)