发挥政协独特优势 助力打赢脱贫硬仗

　　□ 秦斌

　　打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，也是各级政协组织义不容辞的使命担当。近年来，太白县政协积极贯彻落实中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定，围绕全县总体部署，发挥政协独特优势，凝聚力量，积极参战，为打好攻坚硬仗、实现脱贫摘帽作出了积极贡献。

　　一、发挥认知统领作用，在担当中扛起政协责任。

　　思想的高度决定行动的力度。围绕增强政协系统参与脱贫攻坚行动力，我们充分发挥常委会认知统领作用，教育引导政协组织和广大委员深化认识，找准定位，不断增强参与脱贫攻坚的行动自觉。一是思想引领强共识。针对部分委员中存在事不关己、观战无为的消极认识，通过召开会议、走访交流、思想动员等方式，向委员充分讲解脱贫攻坚的重大意义、形势任务和具体要求，讲述委员的职责使命和社会责任，让委员充分认识到脱贫攻坚是国家重大决策、社会发展所需、民心所向所指，是政协履职重点所系、委员职责所在、个人价值体现，从而深化思想共识，增强参与自觉。二是任务引领明责任。按照“目标引领、定责驱动”的思路，充分发挥常委会在政协系统脱贫攻坚中的牵头抓总作用，提要求，定任务，抓活动，促进展，形成了指挥枢纽中心;切实发挥政协机关一线带头作用，坚持人员、资金、责任、帮扶四到位，形成了引领带动的示范力量;注重发挥委员主体作用，引导委员围绕脱贫攻坚谈想法、定计划、作贡献，形成了全面推进的中坚力量，构建了常委会牵头、机关带动、委员参与的政协系统脱贫攻坚体系网络。三是方法引领增实效。按照“当好参谋助手、带头抓好落实、倡导社会扶贫”的角色定位，积极搭建委员知情明政平台，通过召开会议、定期通报情况、微信公众号发布信息等方式，及时向委员宣传县域发展重点工作和脱贫攻坚部署要求，让委员充分知晓上情，了解民情。改进视察调研方式，坚持问题导向，深挖建议对策，为破解工作难题、助推脱贫攻坚增添了动力。同时，建立委员动态调整机制，细化履职考评，严查帮扶成效，实现了“要我扶贫”向“我要扶贫”的良性转化。

　　二、发挥职能助力作用，在实战中展示政协作为。

　　坚持把脱贫攻坚作为政协履职的重点关键，深入协商服务决策，视察调研重点推动，监督评议促进落实，努力找准政协履职与脱贫攻坚的最佳契合点。一是深入协商服务决策。充分发挥政协组织的智囊团和人才库作用，在脱贫攻坚启动伊始，我们重点围绕制定全县脱贫攻坚决定文件、总体规划、单项工作方案以及扶持政策等重大工作，通过深入调研收集情况、组织委员参与讨论、召开会议专题协商等方式，先后提出意见建议23条，传递各界声音，汇集各方智慧，有力服务了县委、政府科学决策。二是视察调研重点推动。突出产业发展、移民搬迁、基础设施建设等重点，先后五次组织委员深入镇村开展脱贫攻坚专题视察调研，针对困难问题，探原因、析症结、寻对策，提出意见建议30余条，帮助探索形成的“龙头企业带、农业园区带、合作组织带、乡村旅游带、农村电商带、产业项目带”嵌入式产业扶贫“六带”模式，在全省推广。三是监督评议促进落实。坚持问题导向，聚焦薄弱环节，围绕健康扶贫政策落实、县级医院重点科室及村级卫生室建设，通过随机抽访、现场查看、问卷调查和座谈讨论等方式，先后两次组织委员对县镇医院、7个镇29个村的健康扶贫工作进行监督评议，把脉问诊，找准成因，研究对策，形成的视察报告由县委转发，提出的意见建议简化了报销手续，改善了就医环境，促进了“一站式”结算服务的有效落实，全县健康扶贫保障体系得到不断完善。

　　三、发挥团结凝聚作用，在引领中坚守政协情怀。

　　坚持把脱贫攻坚作为政协奉献作为的主要标靶，发挥优势，集智聚力，引领和带动社会各界力量参与脱贫攻坚，汇聚打赢决战的强大合力。一是示范表率增强凝聚力。充分发挥常委会示范引领作用，常委会成员带头履行包抓帮扶责任，既当指挥员，又当战斗员，坚持深入一线，指导制定脱贫规划，协调镇村落实政策，帮助争取项目资金，参与包抓具体任务，摸实情，解难题，促进度，有力推动了靖口镇生态养殖园、二郎坝稻田灌溉等扶贫项目落地见效，形成了示范带动的引领力量。二是搭建平台汇集推动力。以履职扶贫“五个一”和“助力脱贫攻坚，展示委员风采”倡议活动为载体，积极搭建产业扶持、捐助救济、创业就业、健康服务等社会帮扶平台，引导各界力量参与扶贫实践，工商联界、妇联界、共青团界和工会界分别开展了“百企帮百村”“春风送岗位”“城乡手拉手”亲情关怀和免费体检送药活动，2700余名贫困群众受惠，形成了政协倡导、界别跟进、委员参与的社会扶贫大格局，汇聚了决胜全面小康的强大合力。三是典型带动提升导向力。强化典型引领，通过教育引导、支持保障培树先进典型，走访座谈、收集推荐挖掘先进典型，重点推介、跟进报道宣传先进典型，充分发挥典型示范带动作用。李铁劳、宫健鸿、徐松群等40余名委员典型，先后以订单农业、高价收购农产品、吸纳贫困群众务工、捐款捐物等方式，帮扶贫困群众千余人，有效带动了广大委员参战助力、奉献作为，引领形成了全社会参与扶贫、助力攻坚的良好氛围。

　　(作者系太白县政协主席)