政治统领  学做并进 为经济社会建设献计出力——石泉县政协“履职实践”

　　政协石泉县第十三届委员会始终坚持把政治建设放在首要位置，通过加强学习作为提升委员的参政议政能力的基础，特别是领导班子和政协常委经常性开展政治学习，以身作则，率先示范，不断影响和带动全体政协委员在实践中做出优异成绩。

　　加强政治建设，首要是必须做到“讲政治”。讲政治，不是“口头禅”，不是“喊口号”，而是要具体化到学习中、工作中和生活中去。怎样才“能”讲政治、怎样才“算”讲政治?石泉政协用学习、实践给出了生动答案。

　　继该县政协机关集中收看了改革开放四十周年大会直播后，县政协常委会立即组织集中学习了会议相关精神，把习近平关于加强党的政治建设相关论述专题组织了学习，并集中进行了研讨。会议认为，重视政治建设是全面从严治党的鲜明特色，也是保证党的肌体先进纯洁的不二法门。“政治”这个词抽象但也具体。它是组织的、个人的“灵魂”。不断要加强学习，还要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决把党的政治建设摆在首要位置，牢树“四个意识”，做“讲规矩、守纪律、知敬畏、勇担当”的政协委员和政协工作者。学习贵在坚持和日常。县政协系统不仅坚持学在平常，而且学习形式多样化，实现了以学提能。坚持每周一次的例行集中学习，坚持每月一期不间断地利用“政协讲堂”平台，让政协委员和政协工作者上台演讲，收到了练思维、练口才、练胆识、练能力和以学促讲、以讲提能的良好效果。

　　2018年，石泉政协用实际行动诠释了加强政治建设取得的实效。在视察调研促发展方面，组织开展了全县义务教育均衡发展、乡村振兴战略实施、全域旅游示范县创建、生态环境保护、创建省级文明县城、全县供水供电供气保障6项专题调研视察，配合省、市政协开展了基层医疗卫生服务能力建设调研、水环境污染、瀛湖水质保护与利用、脱贫攻坚、全域旅游、社会办医、农村“三变”改革、三级联动营商环境等重点课题调研视察，参与委员133人次;各镇政协联络组围绕产业建设、生态环境、重点项目等方面积极组织开展调研，参与委员126人次;政协委员围绕提交提案、社情民意开展自主调研，参与委员223人次。在建言献策惠民生方面，组织全体政协委员紧扣乡村振兴、民生保障、脱贫攻坚等方面提出了很多具有全局性、前瞻性、监督性的提案，立案并办复84件;从县、镇域经济发展、化解矛盾纠纷、生产生活安全等方面入手，提交社情民意188件，其中被采用107件，都通过书记民情“三本账”、社情民意转办函等方式办理落实，为经济社会发展起到了很大的促进作用。

　　为了政协工作务实化推进，去年以来逐步创新建立了政协委员“五个一”履职实践、委员管理、考核、激励、处分办法和民主监督员选派制、政协机关“三项机制”实施办法等机制，让政协委员履职有载体、管理有依据、奖惩有办法。这些举措实不实、作用发挥怎么样、能不能兑现，要用事实来验证。通过一年多的实践和论证来看，政协系统已经把机制变成“创新、创优、创业”的“三创”具体实践，取得了十分显著的成效。

　　政协委员紧扣党委重要工作部署，积极投身脱贫攻坚的主战场，利用自身优势，大显身手。如政协常委罗小平2018年，为曾溪镇大沟村16名贫困学生赠送书包、文具、水杯、课外读物等学习用品共计0.6万元，为4名贫困大学生捐助每人0.5万元的奖学金;收购城关镇枫树村农副产品及蔬菜3万余斤共计4万元、招聘贫困职工10人，在养老机构集中赡养特困人员共500余人。政协委员张忠宽通过帮扶发展产业、组织技能培训、提供就业岗位、结对捐赠等多种途径帮助95贫困户，销售农产品近100万元，直接捐赠实物5万余元。

　　111名委员中有67名委员在本职工作岗位上创新、创优、创业取得实效。如政协委员高德铭探索创新的人民调解“双建”工作经验得以全省推广;政协委员王艳创新的课堂实录《棉花姑娘》被陕西省教育信息化管理中心评为省级优秀基础教育资源;政协委员张正芳开展的树干注药技术防治松材线虫病实验获得省林防总站认可。

　　为了把监督工作做实，在全市首创推行民主监督员由政协负责选派到重要部门开展监督。成立了司法、政务、行业和民生四个民主监督小组，选派了48名政协委员作为民主监督员到24个行政单位，推动民主监督工作由“分散监督向有组织转变、形式化监督向实质性监督转变、临时性监督向常态化监督转变”。按照选派工作实施细则，四个民主监督小组，通过调研视察监督、走访群众监督、列席会议监督、民主评议监督、座谈讨论监督等方式，对监督受派单位贯彻落实党的方针政策、国家法律法规、县委县政府决策决定情况、承诺履职情况、依法行政情况、服务群众情况、办理委员建议情况等方面开展重点监督20次，促使24个单位决策更加科学、履职更加到位、执纪更加严格、贡献更加突出。为更加有效推进来年的工作，有一批委员履职、提案工作、社情民意办理的先进个人会在十三届四次会议上收到表彰。(柯常坤)