黄陵县政协：在“有的放矢”建言上做足“功课”

　　■“政协委员话延安”主题采访报道

　　黄陵县政协：在“有的放矢”建言上做足“功课”

　　□记者 唐冰 何欣润

　　每年黄陵县政协全会前20天，县政协委员都会从界别活动微信群里，收到县政协发出的调研通知。

　　“全会是委员们提交提案最集中的时段，只有经过深入调研，提出的建议才更有可行性。”黄陵县政协副主席杨永泰介绍说，正是依托扎实的调研基础，近年来县政协委员提出的建议被采纳率逐年攀升，为党委政府科学决策提供了有力参考。

　　为果业发展鼓与呼

　　黄陵县是苹果优生区，种植面积达24万多亩，年产苹果30余万吨，是当地8万名果农的主要经济收入来源。2017年，郑青武等5名县政协委员在对阿党镇13个村部分果农走访调研后，提出了《关于加强果园防灾减灾的提案》，建议县政府整合涉农资金，对果农安装防雹网给予一定资金支持，切实减轻果农经济负担。

　　黄陵县果业管理局在接到委员提案后，当年7月就组织乡镇主管部门、合作社、果农代表等召开座谈会，起草形成了关于加强防雹网建设的意见，出台防雹网建设相关政策，引导群众开展防灾减灾设施建设。

　　在今年黄陵县政协全会上，梁勇、张卫青提出了《关于设立我县果园抗灾减灾专项减灾资金的建议》的提案，建议对一部分没有能力搭建防雹网的果农进行一定资金补贴。如今，该县贫困群众搭建果园防雹网都会享受到政府每亩2000元的补贴，非贫困户也能享受到每亩1000元补贴，此举极大提升了果农搭建防雹网的积极性，从防灾层面为果农撑起了保护伞。

　　对症建言力求实效

　　结合每次调研主题提前开展学习培训，这已是黄陵县政协坚持多年必做的“功课”，目的就是让参加调研的政协委员和机关干部掌握相关政策法规，近距离了解政府职能部门具体工作开展情况，紧扣调研主题“有的放矢”，杜绝说“外行话”。

　　为了确保委员提出的建议更有新意更具参考价值，近年来，黄陵县政协还坚持把调研视察重点拓展到县外，开拓眼界，拓展思路。杨永泰说：“提建议不能‘闭门造车’，要善于思考和借鉴外地经验，这样提出的建议才更有可能被采纳。”

　　七届县政协履职期间，黄陵县上下正投身创建国家卫生县城工作中。卫生县城到底该怎么建?在一时拿不出具体可行的方案时，县政协组织部分委员与政府部门开展多次专题协商，赴宝鸡市实地了解当地城市管理及建设经验和做法，最终形成的调研报告具体建议被政府部门采纳及落实，为黄陵县创卫工作一次性通过验收贡献了政协智慧。

　　聚焦水环境献策

　　黄帝陵是凝聚海内外炎黄子孙的精神纽带，每年清明时节，海内外炎黄子孙纷纷赶来祭陵。沮水河作为黄陵的母亲河，其保护与治理问题一直备受县政府、县政协关注。

　　2017年，张虎庆委员提交《关于完善新区污水管网的建设》的提案，建议建设排污主管网，保护沮水河不受污染。根据委员建议，提案承办部门县城建局启动立项工作，2017年年底完成了勘察设计招标，目前各项建设工作正有序推进，预计2019年管网建设将竣工。

　　为了进一步推进水环境治理工作，学习外地先进经验，寻找实际工作差距，今年9月上旬，黄陵县政协组织部分委员前往贵州省遵义市、毕节市、贵阳市等县市区考察学习水环境综合治理工作。前不久，这次考察活动形成的专题报告已报送县委、县政府。