靖边县：以优化提升营商环境助力县级经济转型升级

　　各界导报—各界新闻网讯(记者 高三宝)11月26日下午，靖边县优化提升营商环境新闻发布会在榆林新闻大厦召开。靖边县人民政府副县长谢红静出席发布会并讲话，靖边县工商行政管理局局长刘焕坤、靖边县住建局局长王保贵、靖边县税务局办税服务厅主任黄成斌发布行业有关情况并回答记者提问。

　　发布会上，谢红静发布了靖边县优化提升营商环境工作整体情况和成效。刘焕坤介绍了靖边县工商局简化企业开办和注销程序有关情况，王保贵就靖边县工程建设项目审批制度改革有关情况做了说明，黄成斌发布优化企业纳税服务有关情况。

　　据悉， 今年以来，靖边县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五个为”工作方针，严格按照中省市关于深入推进“放管服”优化提升营商环境工作的安排部署，切实结合县情实际，全面启动了“十大行动”，全力打造诚信、开放、公平、包容、竞争有序的营商环境。依据今年第三季度榆林市营商环境监测评价反馈情况，靖边县今年第三季度营商环境综合得分92.8分，在全市排名第六位。

　　简化企业开办和注销程序方面：靖边县主动作为、自加压力，努力破解企业开办时间长、环节多、成本高等薄弱环节和实际问题。实施“规定时限办理营业执照”、“开展个体户口头办照业务”、“大力推行微信办照”、“实现营业执照办理电子化”、“全面推行企业简易注销登记改革”等措施，使企业开办办理环节数缩减至4个工作环节，企业开办时间缩短为2.25个工作日;企业开办所需的申请材料件数为6件;企业开办所需成本为278元。

　　2017年，全县新增市场主体4477户;其中，企业1067户，个体工商户3299户，农民专业合作社111户。截至2018年10月31日，全县新增市场主体3875户，其中，企业1003户，个体工商户2797户，农民专业合作社75户。

　　关于靖边县工程建设项目审批制度改革，住建局局长王保贵表示，自住建局牵头负责工程建设项目审批制度改革工作以来，严格落实县委、县政府的决策部署，坚决执行市级改革政策。坚持“立足实际、精简整合、高效便民”的原则，积极协调发改局、国土局、环保局、水务局、文广局、公用局、消防大队等成员单位，不断优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率。同时，探索执行提前介入、并联评价、联合审图等改革措施，大力推行一次性告知制度，有效解决了项目建设“手续复杂、环节繁多、耗时过长”的问题。

　　优化企业纳税服务方面：今年以来，靖边县税务局认真履行优化企业纳税服务牵头单位职责，以机构改革为契机，以纳税人和缴费人为出发点，推出一系列优化企业纳税服务便利措施，压缩办税时间，简化税收优惠办理，做到放得到位、管得规范、服务优质。

　　据黄成斌介绍，目前靖边县两个办税服务厅，14个办税窗口均实现“一窗通办”，并开辟网上税务局体验区、自助办税区、文书填表区，实现一次性告知、首问责任制、延时服务，并配备4名业务主干导税，通过材料预审和专人辅导减少办税等待时间，让纳税人查阅咨询更加舒心，涉税业务办理更加顺心。并且坚持问题导向，问需于民、问计于民，开展“服务入户、政策到家”大型走访活动。坚持“应减尽减、应享尽享”原则，简化税收优惠办理，用好用足各项税费优惠政策，充分释放政策红利。

　　截至目前，靖边县税务局已精简涉税资料24.5%，网上税务局开通率达到100%，使用率达98%，受理网上涉税业务79905笔，办理新办纳税人“套餐”373套，办税时间大幅度压缩。全县已减免税费7570户12.84亿元。同时，走访企业5765户，发放优化税收营商环境调查问卷6000多份，召开税企座谈会8次，线上线下发放宣传资料20000余份，收集到有效意见建议4大类60条。

　　谢红静在发布会上表示，一个地方的营商环境就是一个地方的生产力、竞争力。靖边县委、县政府将站在对历史负责、对人民负责、对事业负责的高度，敢于动真碰硬、敢于突破藩篱、敢于迎难而上，以优化提升营商环境助力县级经济转型升级，助推“两区两地一中心”建设，为实现榆林高质量发展贡献更大力量。