探索高品质发展新路 实现资本下乡 委员为榆林乡村振兴“把脉开方”

　　2018年以来，随着乡村振兴战略号角全面吹响，全党全社会迅速行动起来，资金、人力、技术纷纷投向农村。农村改革扎实稳步推进，农业生产更绿色高效，农村人居环境正向更宜居改善，新产业新业态蓬勃兴起。

　　如何更好地推进榆林美丽乡村建设，让乡村真正实现振兴?在今年榆林市两会上，王斌、高海清委员为榆林乡村振兴“把脉开方”。

王斌：乡村振兴要走高品质发展路子
                                                                                                              政协委员王斌。

　　近年来，榆林围绕实施美丽富裕文明幸福新农村建设，打赢了改善农村人居环境、建设美丽乡村的攻坚战。但在榆林市政协委员王斌看来，目前，榆林在产业发展、村容村貌建设、公共事业等规划不到位或与实际脱节，部分基层干部群众对推进美丽乡村建设主体意识模糊，存在“等、靠、要”等依赖思想，严重阻碍了乡村振兴发展步伐。

　　他认为，住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气，让人民群众有更多的获得感和幸福感，是农村老百姓对美好生活的向往。当前，在榆林一些乡村，农民群众希望能根治村容村貌脏乱差现状的需求非常迫切。

　　如何更好地推进美丽乡村建设?王斌建议，要以产业引领促进农民增收致富，打好村级集体经济薄弱村歼灭战;大力发展美丽经济，打造一条田野风光、培育农产品品牌、发展民宿旅游等高品质发展的新路子;加强农村环境综合整治长效机制建设，强化责任落实，可划分公共责任农户责任区，加大宣传力度，推动乡村环境整治，不断倡导良好的村风民风。

高海清：乡村振兴要实现资本下乡
                                                                                                                                    政协委员高海清。

　　在过去新农村建设中，有一些现象，一些地方政府直接砸钱建设示范村，大力度调整产业结构，却造成农民亏本、资源浪费。

　　“乡村的贫穷不是物质的贫穷，而是货币的贫穷，资源没有资本化，再勤劳的劳动也不能致富。”榆林市政协委员、榆林学院教授认为，资本进不去的地方，就是不能带来财富和繁荣的地方，就是资金和人才流失的地方，虽然在基层实践中，政府选派有大学生村官、扶贫驻村工作队，但还是没有从根本上改变这个发展趋势。

　　2018年，中央一号文件提出，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。“要走城乡融合发展之路，关键要加快清除阻碍城市要素下乡的各种阻碍。”高海清认为，没有乡村各种要素进城就没有城市的繁荣，同样没有城市各种要素，下乡就无法实现乡村的真正振兴。乡村要实现振兴，必须遵循市场经济的发展逻辑，其中资本下乡是现实重要途径。

　　“农村资本存在的问题，从调研实际看，农村金融失血严重、贷款难贷款贵、保险弱，始终是制约农民创业发展的首要要因素。”高海清建议，要进一步推动乡村资源的资产化，赋予土地价值的市场实现能力，实现与现代经济的发展方式引领乡村传统产业变革。加快建立政策性农业保险基金，健全财政资金监管体制，提高涉农资金使用效率，打通金融服务三农各个环节，推动农村金融回归本源，为本地三农服务。

　　记者 李荣 高三宝 王科 文/图