“自强”是残疾人开启脱贫之门的金钥匙

　　全省残疾人脱贫和助残脱贫先进典型事迹宣讲活动现场(省残联供图)

　　□记者 吴军礼

　　5月19日，第29次全国助残日，围绕今年全国助残日“自强脱贫，助残共享”主题，西安、宝鸡、韩城等地纷纷开展系列宣传活动，展示我省各地残疾人事业发展成就，动员社会各界积极参与到扶残助残行动中来。

　　产业帮扶带动3000残疾人脱贫

　　今年45岁的王自兵，是汉中市宁强县巴山镇石坝子村人，年幼时因小儿麻痹无钱医治落下终身残疾。多年来，他靠打工顽强生活，2006年回到家乡开始创业。在克服资金短缺、技术瓶颈等难题后，王自兵终于创办起了蔬菜园和养鸡场，每年能有两三万元的收入。然而，一切的辛劳，都毁于2008年那场特大地震。

　　2008年，四川汶川特大地震发生后，由于受灾情影响，加之父母身患重病，王自兵家再次返贫。2015年，他家被确定为建档立卡贫困户。此后在宁强县残联、帮扶单位和镇村干部鼓励帮助下，王自兵逐渐树立起信心，再次有了开办养鸡场的想法。

　　2016年，在巴山镇党委、政府及驻村工作队的帮助下，王自兵贷了5万元贴息贷款，开始创办养鸡场。从饲养场选址、良种培育、禽类防疫、市场销售等各个环节，县畜牧局专业技术人员一一对他作悉心指导。“县残联也上门了解情况，给我出谋划策、加油鼓劲、争取资金，还出资邀请宁强电视台广告部为我制作了专题宣传片。”王自兵说。

　　天道酬勤，截至目前，王自兵的养殖场年土鸡出栏达到8000多只，产品供不应求，销售到了汉中、广元等地，年毛收入达到十多万元，他本人也成为当地小有名气的养殖能手和脱贫致富的模范带头人。

　　王自兵的故事，仅仅是我省各级残联开展助残事业的一个缩影。近年来，省残联坚持以产业促脱贫，大力实施“深度贫困地区贫困残疾人阳光增收”“农村残疾人电子商务扶贫”“农村残疾人扶贫示范基地”等助残项目。据统计，近三年来，全省共投入3000万元用于扶贫基地建设，累计扶持的120家基地，通过“实用技术技能培训”“回收残疾人生产产品”“安排残疾人直接就业”“利润分红补贴残疾人”等方式，辐射带动贫困残疾人3000多人。

　　文化扶志点燃残疾人脱贫梦

　　宝鸡市岐山县残疾人赵林祥两岁丧父，10岁时因病双耳失聪，几年后，他又成了吐字不清的哑语者。因残失学后，15岁的他挑起了生活重担，一边靠打工挣些钱，一边忙于5亩地的春种秋收，此外还要照顾因病失去自理能力的母亲。成家后，赵林祥添了一对儿女，因为妻子下肢残疾，这个5口之家的生活重担几乎全部压在他一个人身上。

　　好强的赵林祥没有气馁，而是顽强拼搏，用家中积攒的几千种书刊报纸办起了岐山县首个“农家书屋”。岐山县残联在了解情况后，便从文化扶志入手，经过多方联系，分批向他的农家书屋捐赠了千余册图书，同时帮他解决订阅报刊的经费难题，鼓励他创作长篇小说，全力帮助他家脱贫。

　　据了解，目前赵林祥已在各类报刊杂志发表小说散文120万字，先后30次获奖，有10篇散文被收入多种文集。他创作出版了《理事长》《西安是个坳》《爱不流泪》《栉风沐雨盘龙寺》《母亲》等7部长篇书稿，其中《爱不流泪》荣获陕西省首届慈善文艺创作一等奖。

　　近年来，岐山县残联和教育局对赵林祥上学的儿子持续开展三年跟踪扶助，减免学杂费、提供助学金，帮助孩子顺利考上了大学。2017年，赵林祥主动向民政部门提出全家退出低保，现在他的家庭已成为四邻八乡交口称赞的脱贫典型。

　　近年来，省残联组织在多家平台开设“脱贫攻坚、精准助残我们一起行动”“残联理事长讲扶贫故事”“残疾人脱贫攻坚”“脱贫路上”专栏，在陕广新闻残疾人“共沐阳光”专题栏目、《陕西残疾人》杂志连续多期报道残疾人脱贫攻坚典型事迹。去年全国助残日当天，省残联还发出“自强自立不畏难，我要脱贫奔小康”倡议书，要求各级残疾人专门协会发挥各自优势，广泛动员残疾人积极响应，用自信自强激发内生动力，在脱贫路上不掉队、勇争先。在这样的扶志行动中，一大批残疾人重新找到了生活方向，看到了脱贫希望。

　　通过技术培训开展助残脱贫

　　“18岁那年，一场意外火灾夺去了我家三位亲人的生命，我的命是保住了，但大火烧掉了我的双手、毁了我的容颜。”来自延安市宜川县的残疾人付凡平回忆说，在自己重拾生活勇气后，却发现扣一颗纽扣都要花两个多月时间去练习，做饭就更是困难了，但经过自己坚持不懈的努力，最终还是恢复了生活自理能力。

　　生活虽然能自理了，但日子过得还是异常艰难。怎样让日子过得好一点?一次偶然机会，她被电子商务深深吸引，她似乎看到了生活新希望。随后，她买了《如何开微店》《淘宝从零开始》等书籍开始学习。

　　然而，还没等事业开始起步，一场意外又导致她丈夫腿部受伤，家里的日子再次陷入困境。脱贫攻坚战打响后，她家被确定为贫困户。此后，县上组织电商扶贫培训，她报名参加了全县首批针对精准扶贫户的培训班，成了班里年龄最大、学历最低、最没有电脑基础知识的学习者。这一切都没能难倒付凡平，凭借着自己的异常刻苦，到培训结束时，她不仅能熟练操作电脑，还在网上注册了一家淘宝店。

　　“店是注册了，但没想到拍照、传图、编辑对没有手的我来说每一次都是严酷的挑战。”付凡平说，“指节夹不稳手机，用劲大了手机就掉了，用劲小了手机没反应，为了拍成功一张好的照片，就需要花去一个小时。”但即便是这样，她仍然坚持了下来。开业当天，她接到了两单生意：一单是五斤小米，另一单是五斤青皮核桃，虽然数量不大，但这已让她很受鼓舞。

　　此后，付凡平多次参加县域电商培训、残疾人企业培训等培训课，不断更新知识、开阔视野。到2018年，她已经开始和京东、惠农网、有赞商城、每日优鲜、今日头条、新浪微博等合作，公司年销售额突破了600万元。

　　近年来，省残联为有能力和愿望的贫困残疾人开展了免费电子商务培训、创业孵化、合作对接和就业推荐等，每年对2万名残疾人进行实用技术培训，让众多残疾人通过掌握技术实现脱贫。付凡平就是培训受益者之一。

　　助力残疾人同步够格实现脱贫

　　省残联统计数据显示，目前，我省有持证残疾人133.1万，其中116.2万人为农村残疾人，纳入建档立卡贫困残疾人的有11.75万户13.29万人，占全省贫困人口总数的17%、全省农村残疾人总数的11%。

　　近年来，省残联把残疾人脱贫攻坚作为第一民生工程，主动将这项工作纳入全省工作大局，突出残联特色，除了扶志、扶技、扶产业，还着重从完善政策、兜底保障、康复服务、示范创建、“两联一包”等多方面着手，助力残疾人同步够格实现脱贫。

　　2017年，省残联联合省扶贫办、省民政厅等23个部门单位，共同出台《陕西省贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，确保到2020年，贫困残疾人及其家庭稳定达到“两不愁三保障”，并使基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大，确保实现脱贫。

　　今年，根据省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》明确的分工任务，省残联协调省扶贫办、省民政厅、省教育厅等9部门联合印发《扎实推进助残脱贫实施方案》，从8个方面明确贫困残疾人脱贫任务目标，并提出了8项具体保障措施。

　　在兜底保障上，我省开展了“助力脱贫攻坚重度残疾人集中托养行动”“贫困残疾人家庭无障碍改造项目”，每年对1250人次失能贫困重度残疾人给予集中照料托养，对5000户贫困残疾人家庭进行无障碍改造。同时每年列支1000万元，以贫困残疾人户为重点，开展残疾人临时救助。

　　在康复服务方面，我省围绕精准康复，以贫困残疾人户为重点，将残疾人精准康复纳入基本公共卫生服务范围和家庭医生签约服务。

　　在示范创建方面，我省在宝鸡市麟游县、榆林市米脂县、安康市石泉县开展了残疾人精准脱贫示范工作。

　　陕西残联系统还资助1500名贫困残疾儿童少年接受义务教育，对当年入学的贫困残疾大学生和残疾人家庭大学生给予资助，每年为1.6万名贫困残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。同时发挥苏陕协作优势，学习借鉴江苏省助残事业好做法好经验，取长补短、借力发力。

　　在“两联一包”上，省残联对包扶的商洛市洛南县三要镇罗村先后投入153万元，建成了300亩蚕桑产业基地。此外，在省残联帮扶下，逐步建立起桑枝食用菌基地、“爱心超市”、甜源养蜂专业合作社、辣椒产业园等。省残联还协调资金109.7万元，给该村建成了便民吊桥、水泥车行桥、水塔等设施。