创新载体谋求实效——岚皋县政协探索民主监督工作小记

　　□ 记者 原登荣 海云

　　近年来，安康市岚皋县政协探索创新民主监督工作，通过提案和社情民意、推荐民主监督员、开展民主评议等多种形式，不断丰富载体，提升监督实效。

　　公交通到贫困村

　　今年7月,岚皋县5路公交车终于延伸到蜡烛山服务区。为了帮助贫困村群众解决出行难问题，县政协委员刘启友在提案前期调研着实下了一番功夫。

　　2017年，刘启友在调研中发现，蜡烛山服务区内有两个深度贫困村，贫困人口近2000人，平时大家到县城办事要先坐长途车再倒公交，不仅造成出行不便，还增加了家庭开支。

　　今年岚皋县两会上，刘启友站在助力脱贫攻坚角度，在提案中建议增购公交车，保持增加里程后票价不变，将县城5路公交车延伸至蜡烛山服务区。

　　提案交办后，岚皋县交通局立即派人实地调研，制定了今年公交发展规划，开通了县城到蜡烛山服务区延伸公交，票价保持不变。

　　“提案得到落实是对委员最大的尊重。作为一名新委员，我对做好履职工作更有信心了，今后还会继续关注民生问题。”刘启友说。

　　民主监督员上岗

　　为强化政协民主监督职能，2017年，岚皋县政协与派驻单位协商，委派王琴等59名县政协委员，担任县人民法院等42个单位民主监督员。

　　“县政协根据工作需要，结合委员履职能力和行业特点等情况，提出民主监督员和委派单位名单，经审定后向委派单位和本人通报，无异议后正式上岗。”岚皋县政协主席唐天舜说，按照要求，各委派单位在收到通报后要迅速接洽，及时向民主监督员颁发聘书，并以适当形式向社会公布民主监督员联络方式，便于群众反映情况。

　　根据规定，民主监督员可直接向所派单位负责人反映情况，在调研基础上采用提案或社情民意等形式向所派单位反映意见建议，并对整改情况进行监督。岚皋县政协定期了解所派委员工作开展情况，督促民主监督员正确行使权利，并对不称职者及时调整。各单位一律不得自行聘请委员担任本单位民主监督员，全体委员不得未经县政协委派而受聘担任某单位民主监督员。

　　一年来，县政协民主监督员已在城市管理、食品安全等多个领域发现存在问题，促进了这些问题的及时解决，有效促进了相关部门工作改进。

　　健全民主评议机制

　　近年来，岚皋县政协通过健全民主评议机制，全面提升政协民主监督工作质量和水平。

　　“政协安排给各单位的相关工作落实情况，对群众民主监督提出的问题是否整改落实到位，各单位办理提案时是否与提案者办前沟通、办中协商、办后回访等内容，都属于民主评议范围。”唐天舜表示。

　　每年在各单位自查基础上，县政协都会确定重点评议单位并进行检查，由分管主席带队，并邀请县委、县政府相关部门参与组成检查组，以听、看、查、访等形式了解相关单位接受政协民主监督情况，最终形成检查报告。

　　唐天舜说，民主评议结果要向县委、县政府及各部门通报，与被评议单位年度考核挂钩。对民主评议结果较差的单位限期整改，并将整改落实情况向政协常委会汇报，对整改不力的单位书面建议单位年度考核不得进入优秀档次。

　　健全机制，让民主评议工作收到实实在在的成效。2018年初，岚皋县政协就“接受民主监督情况”等五方面内容，组织委员对全县43个窗口部门开展民主评议。其中，24个单位被评为满意单位，19个被评为基本满意单位。