陕北矿业张家峁公司生产准备队实施自主管理  全面夯实矿井安全生产基础

　　近年来，陕北矿业张家峁公司生产准备队秉承“从零开始、向零奋斗”的安全理念，以“自己的安全自己管”为核心思想，积极深入探索自主管理，运用系统管理、人本管理理论，采取了制度对策、过程管控对策、教育对策和岗位经营对策，植入有效激励机制，激发区队、班组、职工三个层面的安全生产主动性、积极性和创造性，形成了自我约束、自我控制、自我完善的内生机制，精细化控制“人、机、物、环、管”中的事故致因，实现区队安全自治、班组安全自理、个人安全自律。

　　梳理整合管理制度，规范职工操作行为

　　该队按照循序渐进、去繁就简、简洁高效的原则，梳理整合现有管理办法和制度，减少繁琐环节，优化管控程序，使管理制度、办法和流程更加匹配适应、更加符合管理逻辑，让职工易接受、能接受、好接受，推动职工由被动执行到自觉行动。同时，还对各岗位工种的岗位“双述”进行了更深度、全方位的改编，明确了不同岗位的确认内容，将岗位描述要素中的操作流程与手指口述紧密结合，将安全技术措施、质量标准融入其中，瞄准各个岗位作业的细微环节，从改变员工思想观念和行为习惯入手;从强化员工的自我控制能力入手，全面培养员工以积极的心态;主动预知生产过程中的危险，进一步加强现场精细化管理，规范职工岗位操作行为。

　　全面落实超前管控，推动现场安全管理

　　该队把安全自主管理作为培育本质安全型职工、提升安全管理水平、建设本质安全型矿井的一项重要举措。一是重点突出 “人”的不安全行为管理，区队建立了“三违和不安全人”管理台账，全面落实安全确认制度，班前会由值班队干对职工身体状况、精神状态和安全意识等方面,通过望、闻、问、切等方式，进行排查、评价、确认。开工前，要求班组长按照《班组安全排查确认单》对现场不安全因素逐项进行安全排查、确认，有效控制了现场的安全隐患。生产过程中由跟班队干和班组长，按照“全员、全方位、全过程”的原则，对施工现场操作人员进行全程监督，做到走动无盲区，管理无漏洞，确保“人、机、物、环、管”五要素达到安全、和谐、统一，使各类事故发生率降到最低，最终实现“零”事故目标。

　　二是通过开展安全预想，将干部职工在安全生产中发现的隐患反馈给职工，让职工成为“主角”自己分析安全风险，对风险预控提方案、想办法、定措施，区队队干和技术员进行补充，从而提升职工自身风险预控能力。

　　三是区队编制了《69条岗位风险评估及预防手册》，对辖区井下排水、采空区密闭、巷道维修、电工等四个岗位工种的岗位风险进行辨识，分析了违章作业可能造成的后果，提出了预防措施，并将此手册作为职工安全培训教育的一项重要内容，通过让职工熟记手册内容，充分认识违章的危害性、顽固性、普遍性、反复性及对安全生产所带来的威胁，自觉消除违章行为。

　　提升自主保安意识，实现员工自律

　　员工自律以自主保安实现“四不伤害”为核心，以提高安全意识、岗位操作技能、危害辨识知识、紧急避险技巧为着力点，主要培养员工具备现场“观测、果断、排除”能力，该队坚持做好“两抓”，实现员工自律。

　　抓事故案例教育，常态化开展“事故案例学习”和“事故讨论分析会”等活动，通过典型案例让职工认识到“三违”危害性，引导职工把“他人”的事故当作自身的问题思考，反思讨论安全生产中存在的问题，查找思想认识上、管理制度上，个人行为上、现场管理中有哪些弊端、漏洞、不足，总结好的管理经验和工作方法，在各班组中进行推广，实现经验互通和共同提高。

　　抓素质提升教育，以全面提升职工综合素质、安全技能为切入点，改进培训方法，加大教育投入，不断提高培训的针对性和实效性。结合线上、线下两种途径，充分利用QQ、微信群、班后会和“3+1”学习时间，按照“干什么，学什么”“缺什么，补什么”的培训要求，对症下药，扎实开展安全生产技能培训课，将辖区工程操作要领、施工标准及存在的隐患和防范措施，通过“小讲堂”和共同讨论交流等手段，让职工从中找出差距，弥补自己的技术薄弱点，使其理论水平、操作技能、安全防范意识同步提升。

　　强化岗位经营自主管理，提升区队管理水平

　　该队将安全目标、安全责任层层分解到班组和个人，以“全员安全管理、全面质量管理”为基础，以“岗位价值核算体系、绩效考核体系、薪酬管理体系”为核心，把岗位价值核算分为岗位划分、岗位评估等内容;绩效考核以安全、质量标准化、个人行为规范等作为重要的考核依据，对班组、个人进行考核;薪酬管理体系是依照“以效定编、定额管理、多劳多得、风险共担”的工资分配原则，推行“内部模拟市场和以安全效益为主体”的工资分配制度，建立起“以量计分，以分计资”的薪酬管理体系，通过将岗位实现的价值与职工的劳动报酬挂钩，使职工身份由“生产者”转变为“经营者”，实现了“管理到岗、量化到岗、核算到岗、考核到岗”的管理目标，形成人人关心安全，参与安全管理的运行机制。(韩 乐)