以钉钉子精神抓落实 推动基层统战工作走深走实——访宝鸡市委常委、统战部部长高宏真

　　□ 实习记者 马尤翼 记者 满淑涵

　　基层统战工作点多线长面广，如何“沉”下去、“抓”起来?近年来，宝鸡市委统战部践行“做实基层、做强基础、做好基本、做靓基地”的工作思路，以“基层统战全域提升行动”为总抓手，以“八步推进法”固本强基、补短强弱，全面提升基层统战工作质效。

　　坚持“一张图”统筹、“一体化”落实、“一条心”推进，宝鸡市委统战部出台《加强基层统战工作意见》，明确25项任务6项措施，构建县(区)指挥层、镇(街)枢纽层、村(社区)基础层、园区学校医院企业单元层的组织体系，并推动网信、教育、卫健等部门建立行业统战工作责任清单，做到一体推进、互融共进。

　　“我们坚持以钉钉子精神抓落实，层层递进、步步深入，推动基层统战工作走深走实、见行见效。”宝鸡市委常委、统战部部长高宏真说，为了摸清统战对象底子，宝鸡市委统战部先后启动3轮次全覆盖摸底调研，创新开展统战成员向统战团体、所在辖区党组织“双报到”活动，纵向到底建立12类统战对象信息台账。陈仓区阳平镇还建立统战成员动态数据库、信息台账和分布图，实现一类一册、一员一档，确保底数清、情况明。

　　截至目前，宝鸡市县(区)、镇(街)商会、新联会、知联会等统战组织达到180多个，健全的组织体系有效地把统战成员团结起来、组织起来、发挥作用。同时，宝鸡市委统战部把党外代表人士队伍建设作为关键，以政治坚定、业绩突出、群众认同为标准，构建选、育、用、管选拔培养链，打造高素质党外代表人士队伍。

　　一方面，抓住党外代表人士这一“关键少数”;另一方面，着力建强基地彰显作为。宝鸡市委统战部全面推进同心实践中心(站)建设，打造各类示范项目、实践基地400多个，依托基地常态化开展同心创优、同心献力等活动，推动统战工作干得好、有实效。

　　“我们把基地阵地作为展示统战成效的窗口，鼓励基层在氛围营造、基地管理、运行模式、内涵挖掘等方面积极实践、大胆创新，放大阵地效应。”高宏真说，宝鸡市理想共创文化科技创意产业园就是新的社会阶层人士“大胆创新”的标杆之一。

　　坐落在宝鸡市金台区的理想共创文化科技创意产业园，是由上世纪八十年代宝鸡金台区水泥厂的厂房建筑改造而成，用灵感创意把老旧厂区重塑为文化科技园区，涂鸦墙、老爷车、集装箱……随处可见“怀旧风”与“科技范”的碰撞。

　　据介绍，园区现有入驻企业40余家，其中33家为宝鸡新的社会阶层人士联谊会会员单位，涉及艺术创意、文化传媒、建筑设计、影视制作等领域。2021年，理想共创文化科技创意产业园被省、市、区委统战部确立为新的社会阶层人士实践创新基地。

　　围绕中心、服务大局，彰显统战工作新作为。

　　聚焦高质量发展，宝鸡市委统战部着力打造基层统战融合矩阵，以“统战+招商”“统战+金融”“统战+创新”“统战+民生”“统战+治理”“统战+文化”六大模式聚合力促发展。

　　“我们常态化开展‘商会民企进县区·同心聚力共发展’行动，先后19次组织商会负责人、民营企业家到县(区)实地考察、投资兴业，目前落地项目83个，完成投资150多亿元。”高宏真介绍说，“统战+招商”模式还实施“助力扩大开放促发展”行动，组织企业家赴欧洲、非洲开展项目、技术、产能合作，邀请200多名港澳台侨商开展宝鸡行活动8期，合作项目50多个。

　　“聚焦企业融资难题，每月开展‘金融服务进企业·携手聚力共发展’活动，组织金融机构上门为民营企业服务，打通银企合作‘最后一公里’。”高宏真介绍说，以“统战+金融”模式开展的这项活动今年已举办6期，共发布信用贷、科技贷、投联贷等金融产品100余个，为企业授信9.7亿元。

　　“实施‘同心齐奋斗·助力秦创原’行动，出台《秦创原(宝鸡)创新促进中心顾问聘任管理办法》，建立统一战线‘助力秦创原’经纪人队伍。”高宏真介绍说，依托“统战+创新”模式，目前已在宝鸡职业技术学院为近600户钛企业建立钛产业学院，成立4个专家工作站，引进高层次人才53名，落实校企产学研项目66个，培育创新型中小企业274户。

　　“实施‘村企互联共建·聚力乡村振兴’行动，组织市级民主党派与县(区)结对、市级直属商会与镇村联建、企业与村‘联姻’。”针对“统战+民生”模式，高宏真用一组数据说明目前取得的实打实工作成效。“打造村企联建实验项目基地129个，联建企业累计投入资金60亿余元，推动521个村形成主导产业和特色产业。”

　　“聚焦基层治理，创建民情恳谈室、同心调解室、乡贤理事会、红石榴驿站等工作阵地，共绘基层治理‘同心圆’。”谈到“统战+治理”模式，高宏真举例说，陈仓区阳平镇联合村建立了乡贤调解室，聘请有威望、有热情的乡村贤达，倾心处理村民矛盾、化解邻里纠纷，有效助力基层治理。陇县八渡镇以乡贤达人、统战网格员为主体，成立“小蜜蜂”志愿服务队，开展法律咨询、心理调适、纠纷调解等“红管家”服务活动。

　　“聚焦文化铸魂，建立同心书屋、同心广场、同心书院、同心文化墙、同心书画社，以文化人、凝聚共识。”围绕“统战+文化”模式，高宏真说，宝鸡市委统战部还策划了“四海同心·魅力宝鸡”海内外楹联创作大赛、海峡两岸周风秦韵巡礼文化交流等活动，打造溯源华夏文明、问祖炎帝始祖、观赏青铜重器等文化名片，促进交往交流交融。