地下管线规划“一张网” 推进智慧城市建设

　　地下管网担负着城市能源、污水、信息等传输工作，是城市安全与繁荣的根基，是城市的“生命线”和“血脉”。为厘清城市地下管网底数，构建城市地下空间数字底座，西安市资源规划局从摸清家底、数字底座建设、平台体系建设、制度机制建设等方面出发，全面推进西安市地下管网信息化体系建设工作。

　　摸清家底 精心耕织西安市地下管线蓝图

　　记者了解到，2015年，西安市开展首次地下管线普查工作，初步摸清核心城区地下管线家底;2018年，市资源规划局通过管线竣工测量和实测更新，进一步夯实管线家底;2022年6月，西安市通过“市政管网一张图”重点工作，基本建立起地下管线家底“一本账”。

　　通过一系列工作，西安市打造了地上地下一体化、二三维一体化的地下空间数字底座。数字底座包含给水、排水、热力、电力、通信、燃气在内的8大类28种现状管线，覆盖面积约1500平方公里，包含管线专项规划数据、全市遥感、航空影像等地理信息数据以及覆盖全市核心区域的地上三维地形、建筑和倾斜摄影模型。

　　建立机制 紧密连接地下管线敷设空间

　　2022年6月，西安市人民政府正式发布《西安市城市地下管线管理办法》，同年8月，西安市资源规划局发布《关于构建市政管线规划管理全链条体系工作的通知》，通过顶层设计，从制度与政策层面为地下管网信息化体系建设工作提供制度保障。

　　今年，市资源规划局建立了“规-审-建-管”一体化管理，为“两查验”工作提供管线定验线测绘、地理信息数据入库与管理等技术服务，建立健全市政基础设施项目规划审批工作体系。

　　数字赋能 实现在线共享利用

　　为破除信息壁垒，推进智慧城市建设，2022年12月，结合西安实际和新发展需求，西安基于“大数据、大平台、大联盟、大应用”理念，从大数据一体化、架构微服务化、应用全面三维化、共享全面开放化和应用全面智能化等方面重点突破，升级建设具有国内领先水平的西安市地下综合管网信息系统2.0，构建了“1(1个数字底座)+1(一个平台)+N(N个平台联盟)+M(M个用户)”的新型地下综合管网信息体系，助力西安市地下管网综合管理与治理能力向更高水平迈进。

　　目前，西安市地下管网综合管理信息平台已广泛为资源规划部门、住建部门、应急管理部门、公共安全部门等政府部门和自来水公司、天然气公司、热力公司、供电公司等权属单位提供全方位的地下综合管网信息服务，开创了地下管网数据资源跨行业共享、跨部门应用的新局面。

　　(记者 龚伟芳)