西安探索推行“互联网+综合监管”新模式入选全省优化营商环境典型案例

　　近日，陕西省发改委发布了2024年第三批优化营商环境典型经验做法。由西安市市场监管局牵头市级相关部门在全市探索推行的“互联网+综合监管”新模式入选。

　　西安市围绕解决“谁来管、管什么、如何管”的问题，探索推行“互联网+综合监管”新模式，依托“互联网+监管”系统建立事前事中事后全链条监管闭环，有效夯实了监管责任，规范了监管行为，堵塞了监管漏洞，提升了政府监管效能。

　　建立综合监管体系，西安市在全省率先建成市级“互联网+监管”系统，将38个市级监管部门、643个区县级监管部门、全市19706名业务人员全量进驻系统，汇聚监管数据 5742万条，为综合监管打造业务横向联动、数据纵向交换的“总枢纽”;依托“互联网+监管”系统，建成市、区两级监管服务门户矩阵，向社会全量公示监管事项、执法人员等信息，开设监管动态、曝光台、监管视频、检查清单公示等模块，构建了政府与企业群众互相监督、双向透明的“阳光监管”新模式。

　　规范综合监管事项清单，西安市印发《西安市深入推进跨部门综合监管事项清单》，按照“法定职责必须为、法无授权不可为”基本原则，将全市行政检查、行政处罚、行政强制等3992项监管权责与法律法规进行关联，确保监管部门依法履职，促进市场主体合法经营;打通审批、监管、执法、信用等系统平台，以审批结果驱动监管执法，以信用等级赋能审管联动，实现了“审管法信”无缝衔接，形成事前、事中、事后全链条工作闭环。

　　依托市“互联网+监管”系统搭建“综合监管一件事”模块;开展“综合监管一件事”试点，通过共享信用等级、监管行为等信息数据，智能筛选监管对象，整合监管计划，有效减少了对市场主体正常经营的干扰;将行政执法纳入“互联网+监管”系统建设，在市场监管、城管、住建、人社等领域率先建成移动执法系统，有效提升执法规范化水平和工作效能。

　　(记者 南江远)