打好监督“组合拳” 奏响生态保护“进行曲” ——印台区人大常委会助力生态环境保护工作侧记

　　党的二十大报告站在人与自然和谐共生的全局和战略高度，提出了全面推进美丽中国建设，深入推进环境污染防治攻坚。近年来，印台区人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想，把生态环境领域作为人大监督工作的重点，重拳出击，综合运用听取和审议专项工作报告、视察调研、明察暗访、问卷调查等多种监督方式，对全区生态环境保护工作进行“年检”，助力打好污染防治攻坚战。

　　深入一线 明察暗访不做“表面文章”

　　做好监督工作，“明察”很重要，“暗访”同样不可或缺。为了掌握详实的第一手资料，区人大常委会着力在创新监督方式、增强监督实效上下功夫，由城建环资委负责同志组成暗访组，不打招呼，一竿子插到底，深入全区9个镇、街道进行了全面暗访，现场拍摄取证，留存环境污染影像资料，制成暗访专题片，力求用真实画面反映环保存在问题。“过去开展前期调研，看到和听到的都是成绩和亮点。今年我们一改过去前期调研+集中调查的监督方式，增加了暗访式调研，发现了不少‘真实情况’，这样的形式更加有利于我们深入一线听真话、看真相、察真情。”城建环资委主任王斌介绍道。

　　同时，为了真正听到群众的呼声，了解群众的想法，明白群众的看法，在此次监督工作中，区人大常委会还注重在发挥代表作用、提升监督实效上下功夫，通过代表联络站广泛征集基层人大代表和群众对全区环保工作的意见建议20余条，帮助调查组进一步摸清环保痛点难点问题，找准解决问题的切入点。

　　“对区政府环境状况和环境保护目标任务完成情况进行调查是我们每年的常规动作，虽然这项工作年年都在开展，但我们也在想方设法创新监督方式，努力提升监督质效。通过明察暗访、征求建议等多种手段，加强对环保工作的监督，督促有关责任部门切实增强责任意识，抓好反馈问题整改，这是我们开展监督的目的和意义。”区人大常委会副主任袁延萍说。

　　直击痛点 视察调研不搞“花拳绣腿”

　　4月12日，区人大常委会调查组组织部分常委会组成人员和区人大代表，在围绕大气污染治理、流域生态、污水处理、扬尘治理等开展重点调查的基础上，召开了专题座谈会，会场座无虚席，区生态环境分局、区住建局、区市场监管局等18个部门和9个镇办负责人参加了会议。

　　在听取了区政府环保工作专题汇报、观看了暗访专题片后，调查组成员纷纷提问。“暗访片中我们可以看到河道污水排放等情况依旧存在，请问污水管网建设、雨污分流推进情况如何?该情况要如何进一步改善?”

　　“许多村民反映垃圾倾倒农村公路、河道现象频发，如何从源头上解决垃圾乱倒问题?”

　　“部分村组垃圾亭设置没有做到因地制宜，清运效果不佳，请问目前垃圾处理运行、固废处置方面有哪些措施?”

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　　12位调查组成员紧紧围绕当前环保工作的突出问题连续提问。相关部门负责人对前期明察暗访反馈问题整改落实情况和调查组成员现场提问分别进行了表态发言，直面问题不遮掩，应对困难不回避，郑重承诺不含糊。“下一步我们将强化对露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染防控，采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘措施”“我们将扎实开展河湖清四乱专项行动，着力打造‘水清、岸绿、河畅、景美’的河道环境”……

　　提问、答问、追问、补充，座谈会持续了近3个小时，一问一答间，叩响了“人大之问”的监督强音。

　　“环保工作事关全局，责任重大。希望区政府不断提高对生态环境保护工作重要性的认识，强化责任担当，加强协作配合，在破解环保难题上下大力气寻求新突破，迎难而上打好污染防治攻坚战。”区人大常委会主任杨春胜在讲话中说道。

　　持续用力 打出监督“组合拳”

　　“2023年，收获优良天数316天，空气质量综合排名关中第七，综合指数连续5年持续改善。漆水河三里洞和印王交界断面的水质分别达到Ⅱ类Ⅲ类标准，柳湾水源地的水质达标率也达到了100%。全区无受污染耕地，土壤环境质量整体稳定，无重大环境污染和生态环境破坏事件发生……”4月26日，在区十一届人大常委会第十六次会议上，听取和审议了区政府关于2023年度环境状况和环境保护目标任务完成情况的报告。33名常委会组成人员和部分基层人大代表，同区政府及区生态环境分局负责人“面对面”，就生态环境保护工作中存在的问题，进行了热议，会场气氛热烈而活跃。

　　常委会组成人员普遍认为，近年来，区政府及其工作部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，统筹生态环境保护和经济社会发展，实施生态强基战略，在持续深入打好污染防治攻坚战方面做了大量富有成效的工作，区域生态环境质量有较大改善。与此同时，生态环境保护还存在不少问题，形势依然严峻。列席代表结合日常生活所见所闻积极建言献策，水污染防治投入力度还不够大、垃圾处理转运效率不高、公厕有人建无人管等环保难点痛点问题被原汁原味地提出来，因地制宜设置垃圾亭、调整补充农村保洁清运队伍、充分利用已建成的污水处理厂等意见建议被高质量地传递出来。

　　区政府有关部门负责同志虚心听取意见，坦诚回答问题。“虽然我们在环保方面做了大量工作，取得了一定成效，但在看到成绩的同时,也充分认识到目前环保工作还存在诸多问题和薄弱环节。我们将高度重视，把抓好审议意见整改落实作为自觉接受监督的具体行动，采取切实可行的整改措施，逐条整改到位，确保区人大常委会审议意见落到实处。”区生态环境分局负责人表示。

　　生态环境保护工作只有起点、没有终点。“区政府及其相关部门一方面要做好审议意见的整改落实，另一方面要抓好代表意见建议和暗访发现问题的办理落实，对这项工作一抓到底，确保见到实效。”区人大常委会主任杨春胜强调。

　　下一步，区人大常委会将持续发力，以敢碰硬、动真格、求实效的工作作风，对明察暗访发现问题、审议意见整改落实情况一督到底、跟踪问效，打好环保监督“组合拳”，助力全区生态环境持续改善，以实际行动为助力印台经济社会高质量发展和高水平生态环境保护贡献人大智慧和力量。(孟星辰 通讯员 于璐)