念好“四字诀”闯出村级集体经济增收新路径——龙窝村农村集体经济高质量发展典型案例

　　龙窝村位于太白县鹦鸽镇，辖区面积27.3平方公里，村常住人口231户712人，其中脱贫户143户487人。村平均海拔1200米，地貌奇骏，素有“四沟五梁八面坡”之说，山大沟深、贫穷落后是它烙印已久的标签，让群众过上幸福生活是村党支部长久以来的夙愿。2020年4月8日龙窝村股份经济合作社成立，自此，龙窝村在鹦鸽镇党委、政府领导和支持下，不断探索集体经济增收新模式，念好“四字诀”，闯出一条稳定、特色、高效的村集体经济发展新路径。全村集体经济收入从2021年15万元、2022年48万元到2023年119.3万元突破百万量级，位列全县44个行政村前列，3年间成功实现从薄弱村到全县领先的华丽转身。

　　“勤”字为首，谋好一条路子。立足实际勤谋划。党的二十大报告指出“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”其中产业振兴，是乡村振兴的关键。龙窝村的三委会班子、驻村工作队成员经过前期论证谋划、走访调研、立足村情、因地制宜，形成了龙窝村目前的“一场两园一基地”的产业格局，每年带动脱贫劳动力45人务工就业，集体经济蓬勃发展的同时带动村内农户自主发展种养殖业，无形中形成了规模效益，提高了农户自主发展产业的积极性。集体产业欣欣向荣发展，改变了村内群众的发展观，同时也吸引了许多外出务工的劳动力返乡。深入一线勤思考。 2018年省林科院驻村工作队长李衡均率先发现野生五味子资源优势，提出“野生变家种”发展思路，村三委立即邀请西农大、林科院专家教授进行实地考察，在得到专家肯定后当即实施。2019年谋划申报并开工完成150亩的五味子园一期建设，2020年完成了五味子的采收、晾晒、加工、仓储等内容的二期建设。截至目前，全村发展五味子面积累计超过600亩，五味子干果产量4000斤，年收入12万元。2019到2020年，生猪养殖效益火爆，龙窝村立足自身实际，开建了龙窝村生猪养殖场，2021年秋季建成了我县标准化程度最高、规模最大、年存栏3600头的全自动现代化养殖场，当年投入使用，年均收益70余万元。同年考察并建设了20亩的金银花示范园，年均收益10万元。直面问题勤解决。2021-2022年，五味子苗出现大面积死亡，龙窝村多次邀请林科院、西农大专家学者实地“会诊”，对园区土地进行深翻作业，采用养猪场的粪污结合有机肥、氮肥和杀虫药对园区土壤进行改良。通过改良，五味子干果产量由2022年的1000斤上升到4000斤，收入由去年的3万元提升至12万元，同时实现了村内产业绿色能源循环利用。

　　“绩”字为要，管好一个盘子。龙窝村依据各产业的特点制定了相关的管理制度，研究整理并形成了各产业的技术操作规程和标准。成立了村级劳务工作队，四个产业为群众提供就业岗位45个，签订劳动合同，办理人身意外保险，人均工资实行阶梯型、差异化管理模式，有效调动个人积极性。人均务工收入超1万元。实现了村内富余劳动力就近就业的目标，村民在家门口就能致富。让大家看到了村子发展的希望。薪酬管理规范有序，务工人员工资能够足额按时发放，收入有了保障，使大家有了盼头，看到了家庭和个人的希望。

　　“效”字为标，创好一个牌子。坚持把生态保护作为首要工作，推进粪污资源循环利用，养殖场建设污水收集池1000立方，所有的粪污充分利用到五味子园、金银花示范园、农田和林地中，变废为宝，节约化肥开支10万元。将初级农产品转化成商品和精品是农业产业高质量发展的唯一出路。在产业发展之初的2020年，龙窝村就开发出了五味子和金银花两款花果茶，会同干菌子和土蜂蜜从2020年起连续三年参加中国杨凌农产品博览会，获得了市场一致好评。五味子、金银花茶在2021年西安国际林产品博览会上双双获得金奖。2023年航天五院西安分院驻村工作队员携龙窝村11个品种56件产品参加中国第十届慈展会，打出了龙窝村名声，亮出了太白县特色产品名片。

　　“廉”字为底，守好一个摊子。从发展之初到现在，龙窝村始终坚持小事通气，大事集体决议的议事制度和集体财务支出严格的审签管理制度，坚决杜绝重大决策拍脑门决定现象。把资金管理作为村集体经济日常运行和项目支出的重点工作，大额资金的支出必须经村三委会会议商议，股民代表大会决议、各级人员签字生效支出。龙窝村始终坚持把产业发展为民、经济发展向民作为出发点，守住现有产业发展，不断壮大产业规模，严格遵守财务管理制度和廉洁自律准则，把提高群众收入作为长远目标，持之以恒，一以贯之。力争每年将为全体村民分红的资金总额增加10%，严格按照积分制管理，实施差异化分红，让每户群众都能享受到集体经济发展的红利。

　　下一步，龙窝村将以推进“千万工程”为抓手，促进龙窝村环境卫生整治和美丽乡村建设，努力打造“精品龙窝、美丽龙窝”。在现有集体产业基础上，再新建一个3000头规模的生猪养殖场，助力集体经济提质增效。五年后村股份经济合作社实现年收入纯利突破200万元;全村股东年均分红突破1000元，且每年以不低于10%的速度递增;努力将龙窝村发展成一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化新农村。(太白宣传 杨雯 刘昊)