西安自贸探索科技成果“先使用后付费”试点新模式

　　3月7日，记者从陕西自贸试验区西安管委会获悉，为有效破解科技成果转化过程中，中小微企业因信息不对称、供需不匹配、价格不确定而产生的风险敏感性强、成果承接能力弱等问题，陕西自贸试验区西咸新区突破科技成果转化“一次性买断”传统模式，在全省率先开展科技成果“先使用后付费”试点，目前已有3个“先使用后付费”试点项目。

　　据悉，该模式是通过制定专项政策、创新支付方式、健全风险防控等举措，鼓励高校院所优先向中小微企业转移科技成果，最大程度降低中小微企业技术创新的成本和风险，提高科技成果转化效率。

　　陕西自贸试验区西咸新区围绕秦创原总窗口科技成果转化的实际需求，制定印发了《西咸新区关于开展高校院所科技成果“先使用后付费”试点实施方案》《西咸新区关于开展高校院所科技成果“先使用后付费”试点的若干措施实施细则》，突破科技成果转化“一次性买断”传统模式，为推进科技成果“先使用后付费”试点提供了制度支撑和政策激励。

　　同时，创新开展科技成果“先使用后付费”试点，支持高校院所与中小微企业签订书面科技成果技术使用许可协议，约定采用“分期支付”“延期支付”“附条件支付”“收益提成支付”等方式支付科技成果转让费用。引入融资担保机构和保险机构，建立“企业参保—申请理赔—保险受理—勘察鉴定—先行赔付—信用推送”的科技成果转化全链条风险防控保障机制等。

　　“先使用后付费”试点的专项政策，实现了政策的有效前置，最大程度释放政策支撑效应，激发高校院所、融资担保机构和保险机构参与科技成果“先使用后付费”试点的自主性、积极性。企业从高校院所获得技术专利许可的时间由18个月压缩至4个月左右，提升了科技成果转化效率，极大满足了企业转型阶段对高质量技术供给的迫切需求;同时解决了高校院所科技成果“转化难”与中小微企业获取科技成果“成本高”的问题，实现了高校院所与中小微企业的互利共赢。

　　(首席记者 轩辕杨子)