陕西省人大代表马玉红提出《关于聚焦民营企业新期盼 持续优化营商环境的建议》

　　从源头发力持续优化营商环境

　　全省经营主体满意度达94.4%;30多项典型做法得到国家肯定、推广;部门信息孤岛打通率达80.3%、数据归集率达91.5%……2023年，陕西省营商环境实现五个提升、十大突破。一个个数字的背后，折射出过去一年我省营商环境的持续优化。这让省人大代表、省工商联主席马玉红十分欣喜。

　　因为工作关系，民营经济发展和营商环境建设一直是马玉红关注的重点。今年，她将《关于聚焦民营企业新期盼 持续优化营商环境的建议》带上了省两会。

　　“在优化营商环境方面，我省取得了显著成效。”马玉红说，“党的二十大报告提出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。省委十四届五次全会也提出着力优化营商环境。”

　　马玉红建议，强化政策制定审查与主体责任，从源头杜绝政策“失公”。在全省多部门联合清理现有妨碍统一市场和公平竞争政策措施的基础上，健全抽查检查机制和投诉维权平台，进一步排查整改妨碍民营企业依法平等进入和退出市场，限制民营企业商品和要素自由流动等区别性、歧视性做法。同时，切实增强行政机关对市场公平竞争的认知，强化政策制定的公平竞争审查制度，严格落实政策制定的主体责任与责任追究，确保新出台的涉企政策措施公平有效。

　　马玉红还建议，引导鼓励银行将信贷服务与企业信用建设、科技创新、品牌建设等领域有机结合，创新丰富融资增信体系，推广“信易贷”“科技贷”等新型增信服务;聚焦全省40条重点产业链，持续完善产业链金融服务体系，推进仓储、仓单、订单、应收账款质押融资等业务，鼓励保险机构发展产业链保险业务;扩大企业直接融资渠道，加快民营企业上市挂牌融资步伐，支持符合条件的民营中小微企业发行债券融资。

　　“创新是企业生存发展的动力源泉。应建设全省一体化中小微企业创新服务平台，打造创新政策直享、创新诉求直办、创新成果直配、创新服务直达的服务模式。同时，引导中小微企业走‘专精特新’发展道路，从项目申报、财政奖补、金融服务、创新人才引育等方面，聚合‘专精特新’发展动能。在全省各级各部门政府采购中，统一为中小微企业预留一定的采购份额。”马玉红说。

　　“好的营商环境是一个地区发展的核心竞争力，能够充分释放市场活力、激活发展潜力、提升国际竞争力。”马玉红表示，面对新时代、新技术、新产业、新业态、新模式等市场经济的新要求和广大经营主体尤其是民营企业关于更优营商环境的新期盼，相关部门要坚持当好“店小二”、做好“贴心人”，本着“无事不扰、有求必应”的原则，主动上门问需问计，全力以赴解难解忧，通过优化涉民企政策制定及执行、丰富中小微企业金融产品及服务等行动，更好助力我省民营经济实现高质量发展。