全面推动“一件事一次办” 西安市不动产登记便利度不断提升

　　自去年以来，西安市资源规划局围绕企业群众关心关注的痛点、难点、堵点，全面归集不动产登记所需业务数据，充分发挥大数据效能，加快互通共享，推进互联网+不动产登记，推动“一件事一次办”集成服务，再提速、再延伸、再深化审批服务全流程。

　　上线“一件事一次办”平台系统

　　西安市资源规划局上线“一件事一次办”“交房即交证”模块应用。印发《进一步优化“交地即交证”改革工作实施方案(试行)》，对城镇国有建设用地实施“交地即交证”改革工作，将不动产测绘、权籍调查、成果审核入库等环节从“供地后”提前到“供地前”，变“串联办理”为“并联办理”。截至去年12月底，全市推进“交地即交证”项目45个，实现94个“交房即交证”项目，房屋交付现场即向2.9万余户业主颁发了不动产权证书。

　　优化高频登记业务办事流程

　　首先简化不动产非公正继承手续。法定继承人或受遗赠人到不动产登记机构进行登记材料查验，有第一顺序继承人的，第二顺序继承人无需到场，无需提交第二顺序继承人材料，登记申请人应承诺提交的申请材料真实有效，因承诺不实给他人造成损失的，承担相应法律责任。

　　印发《关于推行存量房“带押过户”的通知》实现存量房所有权与抵押权登记合并办理，并实现事前交易资金监管，事后交易资金划转，无需申请人提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成房产过户、抵押权设立和发放新贷款等手续，明确相应办理范围、办理流程、实施步骤、职责分工及有关工作要求。

　　此外，上线“一件事一次办”系统，实现二手房交易关联的水、电、气业务进驻不动产登记办事大厅，群众在办理二手房过户的同时即可申请办理水、电、气业务，解决了长期以来二手房与水电气过户多头办理、多次跑路的弊端。

　　推行线下“一窗办事”，对退税、争议处理等特殊业务已经设立单独窗口办理，进一步巩固了“一窗受理、并行办理”的工作成果。

　　持续推进“抵押进银行”

　　西安市资源规划局与全市25家商业银行开展“政银合作”，合作银行数量占全市主要商业银行数量的85%。目前全市25家银590余个银行网点可受理抵押登记业务，通过银行端办理的抵押登记业务量占全部抵押登记业务量的约80%，工作时限由4个工作日缩短至1个工作日办结。

　　创新推出商品房自行办证

　　西安市资源规划局印发《推行购房人自行申请办理商品房转移登记的公告》，推出购房人自行申请办理商品房转移登记服务，房地产开发企业在申请首次登记时，同时提交办理商品房所有权转移登记的申请书和承诺书等资料，首次登记完成后，购房人即可自行申请办理不动产权证书。

　　推动不动产电子证照应用

　　自2023年4月28日印发《西安市不动产登记电子证照启用通告》、《不动产电子证书、证明查询核验操作指南》。推行预告登记、抵押登记、二手房转移登记等高频事项不动产登记证照电子化，实现电子证照生成、接收、核验全覆盖，积极推广使用司法、公安、民政、住建、税务、卫生健康、市场监管等部门电子证照和电子材料。权利人可通过线上(微信、APP)查阅下载，配合做好不动产电子证照信息向市大数据共享平台的归集工作，不断拓展丰富应用场景。

　　加快不动产登记信息化建设

　　通过多部门联合将公安部门人口核验接口、民政部门婚姻状况查询核验接口、税务部门完税状况查询接口接入市不动产登记信息管理平台，有效实现涉税数据信息实时共享。

　　同时，上线运行不动产登记信息查询核验系统，通过“西安不动产登记”微信公众号和开发企业不动产查询系统，对不动产登记资料查询结果证明和权籍资料进行核验。通过学习不动产可视化查询经验，探索建设不动产可视化查询系统。

　　此外，依托省级层面统一的不动产登记和地籍管理信息系统平台，以不动产登记单元号作为唯一关联码，实现不动产登记“带图作业”、登记信息和地籍管理信息融合互通。(首席记者 龚伟芳)