让红色基因融入血脉 用红色精神激发力量——延安公安坚持用延安精神锻造“四个铁一般”公安队伍

　　通讯员 李洪林 记者 贾志敏

　　“延安公安诞生于革命战争时期，红色基因积淀深厚，有着优良的革命传统，如何在新时代薪火传承、发扬光大，是延安公安要深入思考和持续推动的大课题。”三年前，随着这样一个课题的提出，一项关于思想教育的铸魂工程开始在市公安机关酝酿启动。

　　完善工作体系，把思政教育工作统起来

　　市政府副市长、市公安局党委书记、局长袁家富谈到公安机关是政治机关，人民警察是纪律部队，要打造对党忠诚、思想统一、步调一致的公安铁军，就必须充分发挥思想政治工作传家宝和生命线作用，持续强化政治引领，大力弘扬延安精神，以思想坚定确保行动坚决，以纪律作风确保纯洁统一。

　　“我们也想好好抓政治建警和思想教育，但是实在不知怎么抓出实效，队伍凝聚力和战斗力没有被广泛激发出来。”三年前，一位参加延安公安思想政治工作座谈会的民警代表道出了基层政工干部的心声。

　　座谈会后，市公安局党委迅速组织专人针对性研究解决上述问题。认真研读习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，全面梳理上级政策和制度规范，先后制定印发了《关于持续深化政治建警全面推进从严治警的意见(2020—2025)》《延安市公安机关思想政治工作责任体系》《思想政治教育任务清单和负面清单》《常见常用思政教育方法四十条》等一整套制度规范，明晰了各级党组织和工会、妇联、团委齐抓共建的责任链条，构建了“大思政”工作格局，提出了很多方便高效的方法手段，为长期推进思想教育和红色传承进行顶层设计和总体规划，形成了有力而规范的工作指导。

　　一纲举而万目张，有了配套制度，思政教育变得有章可循，各方面工作都被统领起来。“这几年我们感触最深的是单位的政治氛围。从党课到理论学习，从战时动员到日常谈心，从以前苦口婆心讲到如今大家主动说，人人都参与到了渗透式的思想教育中。我们真切地体会到：革命圣地的公安机关和警队就该是这样的，这份历史传承和圣地公安的身份让我们感到光荣。”来自全国优秀公安基层单位延安枣园派出所的一位民警由衷感慨。

　　创新方式方法，让思政教育氛围活起来

　　方法一变，事半功倍。市公安局注重增强民辅警对各类思政教育活动的参与感，方式方法上的小改进带来了意想不到的效果。

　　——让理论学习更加生动。理论武装是在“头脑里搞建设”，不可能一蹴而就。市公安局坚持久久为功、聚沙成塔。三年来，累计组织理论学习中心组第一议题学习70多场次，内容覆盖习近平法治思想等30多个主题。为做到常学常新，机关党委每季度都会举办1期理论读书班，青年理论学习小组每个月都会组织一次交流讨论。从2021年起，机关党委开展的民警轮值主讲活动，带动越来越多的民警开始主动读原著、学理论。

　　学习小组的民警说道，“以前学理论是耳朵听，现在每个人都要在支部会上轮流讲，现场还要随机点名发言谈认识，如果平时不自学、不思考、不积累，发言就会很被动。活动刚开始那会大家害怕点到自己，后来读得多了，一有新感受我们还会主动发言。”从入耳到入心，从被动到主动，理论武装又向前推进了一步。

　　——把忠诚内化于心、外化于行。忠诚不是生来就有，必须通过长期的党内教育和政治历练才能形成并巩固。市公安局扎实开展队伍教育整顿，严肃警营政治风气，持续深化党史学习教育，把延安时期的奋斗历程和革命传统作为忠诚教育的生动教材，在杨家岭、宝塔山等革命旧址开办“圣地警营红色讲堂”，打造“我在革命旧址讲党史”“讲红色故事、做忠诚卫士”等体验式传承教育精品活动，营造了“人人都是党史讲述者、红色传承人”的思想氛围。

　　为了深化民辅警对忠诚的理解和认识，市公安局每年都会定期开展“我对歪理有话说”批驳活动。该局梳理不良现象、错误思想和偏激言论并组织大家讨论批驳，像“不信党史信野史”“只要组织照顾、不要组织纪律”“只想当官不想干事”这样的话题已经批驳了70多个。通过批驳讨论大家对忠诚的认识越发深刻、越发具体，遇事首先考虑政治要求和政治影响成为大家的思想行动自觉。

　　注重言传身教，把优良传统传下去

　　——革命传统需要传帮带。陕甘宁边区政府保安处是延安时期党中央开展锄奸肃特、加强边区治安的保卫机构。如今，边保处革命旧址已经成为延安公安开展红色传承教育的重要基地，每年这里都会组织瞻仰学习活动，新录警人员、提拔调整和职级晋升的干部民警都要来这里上一堂“初心课”。“这里是公安事业的摇篮，每次来瞻仰的感受都不一样，一想到老一辈边保人在同一片土地上战斗过，那种历史传承的使命感就会被点燃。”参加瞻仰活动的新提拔干部说。

　　延安公安民警的理想信念不仅源自历史传承，更来源于老中青民警的接力传帮带。近年来，该局大力开展老中青民警接力传帮带活动，一大批高级警长分批分组和部门警种、基层单位建立帮建关系，与青年民警“结对子”，既帮助解决工作困难，又传授办案经验、进行具体指导。刑侦支队的全国特级优秀人民警察呼慧军带出了一批刑事侦查技术能手，枣园派出所退休老民警赵学慧返岗参与辖区矛盾纠纷调解工作，如今带出了不少善做群众工作的优秀徒弟。这种言传身教的教育方式正以点带面地在全市公安机关形成燎原之势。

　　——争当新时代张思德式好民警。从众多的警营好人好事中选出有代表性的编成一本故事集，是市公安局政治部每年都要做的一项工作。“三年前我们发动全市公安民辅警为辖区群众主动办好事、办实事，去年又深化了我为群众办实事活动。如今，我们微信平台‘警营暖心事’每天都会收到十几条好人好事的投稿，有的还是群众投稿写信感谢民警。现在，做好事办实事已经在全市公安机关蔚然成风。”《圣地警苑》公众号的编辑说。

　　“离我们派出所不远处就是毛主席发表《为人民服务》讲话的地方，我们组建张思德服务队，目的就是践行为民宗旨，全心全意为群众办好事、办实事。”枣园派出所所长李军阳说。如今，延安城区的每个派出所都有便民利民的服务队，每个公安服务窗口都设立了张思德服务岗，各县区公安局也涌现出众多便民利民服务志愿队伍，其中，全国特级优秀人民警察、延长县公安民警王椰林牵头组建的爱心助学组织，多年来已资助全国158名困难学生顺利完成学业。

　　深化实践历练，把作风操守强起来

　　火热的实践是磨砺思想意志、淬炼作风操守的最好课堂。为上好这堂生动的实践课，该局坚持把延安精神贯穿到谋划推动工作、解决复杂问题的各个方面，队伍风气和工作格局为之一新。

　　——把作风体现在钻矛盾窝、啃硬骨头、办棘手事上。在红色传承教育的长期熏染下，延安公安养成了敢于斗争、善于攻坚的精神品质。“这几年，我们坚持钻矛盾窝、啃硬骨头、办棘手事，一锤接着一锤敲，推动解决了病残毒人员收治难、易肇事肇祸人员管理难等一大批基层治理难题。去年，我们成立专班一抓数月，硬是把涉油气犯罪、石油伴生气私搭乱建、涉众型经济犯罪等多年难以根治的老大难问题啃了下来，形成了常治长效机制。”袁家富说。

　　如今，主动破解困难瓶颈问题已经成为延安市公安局的一种工作风气。为解决警务技术实战成果转化率低的问题，市公安局抽调技术人才组建了10个创新攻关团队，主攻各类“卡脖子难题”。“打击治理跨境赌博犯罪”攻关小组在资金流数据分析手段上大胆创新，侦破了一批重大案件;“圣地猎狐”攻关小组创新涉毒人员动态模型、绘制涉毒人物图谱，缉毒工作如虎添翼;“反诈中心”攻关小组研制搭建了覆盖27个信息维度的数据模型，推动了反诈工作由“经验办案”向“数据办案”的顺利转变。“我们不等不靠主动进行技术攻关，就是在践行自力更生精神。”创新攻关团队成员奥雷说。

　　——把朴素廉洁内化为一种纪律操守。国家机关事务管理局等三部委联合授予的节约型公共机构示范单位的奖牌，就摆放在市公安局的荣誉室里，它见证了近年来延安公安艰苦奋斗的历程。“这几年地方政府财力收紧，政府单位都在过紧日子。我们主动为地方政府财力减负，少花钱多办事，花小钱办大事，精打细算过日子。”分管警务保障工作的副局长胡安阳说。

　　“陕甘宁边区保安处革命纪念馆建设是一项铸魂工程，必须在质量关、廉洁关上经得起考验。为此，我们局党委提出项目建设‘十个没有’：没有转包挂靠、没有偷工减料、没有吃拿卡要、没有欺诈蒙骗、没有铺张浪费、没有超支概算、没有拖欠工资、没有责任缺失、没有安全事故、没有违规违纪。这已经内化为我们公安的职业操守和道德操守。”纪念馆建设项目办公室的负责同志说。

　　坚持政治引领、加强思想教育、传承红色基因是着力锻造“四个铁一般”公安铁军的永恒课题。该局在这一课题上找到了新方法、探索了新路子，这种贯穿到公安工作和队伍建设方方面面的思政教育方式是长期熏陶式的、渗透性的，它们共同形成的政治氛围和思想氛围，必将教育和引领延安公安队伍焕发新的精神风貌、取得新的工作成绩。