为优质工地“松绑” 严管不达标工地 西安市将对建筑施工扬尘治理实施差异化管理

　　7月28日，由市生态委办公室主办，市住建局承办，曲江新区管委会、中建五局第三建设有限公司协办的2023年西安市建筑施工扬尘标准化治理现场会召开。记者获悉，二季度全市工地扬尘监测预警数量环比下降69%，治理工作初显成效。

　　差异化管理

　　引导企业由被动治尘向主动治尘转变

　　为治理工地扬尘，各区县、开发区按照“谁辖区，谁负责”原则，完善辖区监管台账，杜绝监管死角，落实好属地监管责任。建设项目参建企业要坚持“谁污染谁治理”原则，从严落实主体责任。

　　同时，在“6个百分百、7个到位”和技术导则基础上，从施工管理、围挡设置、硬化保洁、车辆冲洗、覆盖苫盖、湿法作业、主体施工、土方回填及绿化施工等8个方面，制定了40条具体措施，细化要求，为建筑施工扬尘污染治理建立统一标准。

　　此外记者获悉，为改变当前工地扬尘“治好治坏一个样，治好治坏都要应付检查”的现状，我市对建筑施工扬尘治理将实施差异化管理，将工地分为A类(扬尘治理标准化工地)、B类(扬尘治理达标工地)、C类(扬尘治理严管工地)。记者了解到，差异化管理的目的就是把扬尘治理做得好的工地评出来，减少对A、B类工地的现场检查次数，为优质工地“松绑”;集中检查力量，加大对C类工地的管控力度。通过实施差异化管理，积极引导企业由被动治尘向主动治尘转变。

　　精细化管控

　　1502个项目在线监测

　　目前，全市纳入住建领域扬尘监管施工项目有1599个，实现扬尘在线监测的项目已达到1502个，在线监测率达94%;与实名制监管平台联网项目1387个，实名制在线监管率达87%，技术条件已能保障对绝大多数施工工地实施全天候在线监管。对此，我市将充分用好扬尘在线监测平台和实名制管理系统两个信息化手段，以关键人员到岗率为抓手，以扬尘超标预警为重点，将“线上巡查”“远程监控”与“现场检查”有效结合，进一步提高监管效率。

　　加强技术指导，加大督导检查力度，对限期内不能达标的工地，要采取停工整改、约谈通报、媒体曝光、依法处罚、信用惩戒等方式从严查处，倒逼施工企业落实主体责任。

　　记者了解到，施工扬尘污染可治可控，但施工扬尘问题极易反弹。会上要求，要把治理成效长效巩固，要求施工单位持续对裸土覆盖、喷雾抑尘、硬化冲洗等重点措施进行细化优化。

　　加强涉VOCs材料管理

　　定期抽查其含量限值

　　据了解，全市住建领域臭氧污染治理的关键是围绕VOCs(挥发性有机物，主要有装修油漆喷涂等)管控。对此，我市将加强涉VOCs材料管理，建立产品管控清单，定期抽查其含量限值。督导建设工地严格落实错峰作业，积极响应管控措施，按全市统一调度开展工作。

　　同时，深入预拌混凝土企业进行调研走访，面对面了解企业难题。各预拌混凝土企业要结合任务完成情况，倒排清洁替代计划，确保按时完成目标任务。国有企业做好行业示范引领，带头使用新能源商混运输车辆。

　　此外，住建部门要与属地城管部门协调做好出土时段责任划分，确保全时段监管无死角;与属地生态部门做好涉VOCs问题的移送处罚，形成住建、城管、环保多方合力，提升全市大气污染协同治理水平。(首席记者 梁璠)