解决融资难经营难转型难三个难题 构建更普惠更公平更可及措施机制 陕西多举措为个体工商户发展赋能助力

　　日前，陕西省市场监管局召开2023年第一次全省扶持个体工商户发展联席会，审议通过了《2023年陕西省促进个体工商户发展工作措施》和《第二届“全省个体工商户服务月”实施方案》。7月4日，记者获悉，陕西将通过一系列措施及活动破解个体工商户发展中遇到的瓶颈问题，积极扶持个体工商户健康发展。

　　对个体工商户

　　给予分类培育精准帮扶

　　“个体经济作为民营经济的重要力量，在社会主义市场经济体制中的地位和作用越来越重要。与此同时，目前个体工商户还存在着经营规模小、抵御风险能力弱等问题。”陕西省市场监管局相关负责人刘蓬勃说，陕西省扶持个体工商户发展联席会成员单位将重点帮助个体工商户着重解决好融资难、经营难、转型难三个难题。

　　根据《2023年陕西省促进个体工商户发展工作措施》，陕西将对个体工商户开展分型分类培育和精准帮扶，着力构建更普惠、更公平、更可及、更可持续的措施机制。根据发展阶段、经营规模、营收水平等，将个体工商户分为“生存型”、“成长型”和“发展型”，并实施针对性培育;对“名特优新”四种经营特色鲜明、发展前景好的个体工商户，加大选优和“拔尖”培养力度，适当给予政策和资源倾斜，发挥其示范带动作用。

　　继续推进一刻钟便民生活圈建设，引导个体工商户融入社区服务体系。切实办好“秦乐购”消费促进年活动，持续组织“中华美食荟·知味陕西餐饮消费季”等活动，理顺商旅文、游购娱、吃住行各环节，引导上下游、产供销广泛参与。指导开展餐饮促消费活动，进一步落实陕菜品牌建设行动，带动地方经济发展。鼓励各市(区)围绕汽车、家电、餐饮、文旅、住宿、体育等领域发放消费券，重点支持绿色智能家电、老字号餐饮等发展。

　　为提升个体工商户的整体活跃度，陕西将开展个体工商户市场退出机制研究，探索对长期停业、名存实亡、失去经营意愿的个体工商户实施强制退出，建立完善工作流程，明确救济途径;大力提升个体工商户等市场主体质量技术水平，深入推进质量技术帮扶“提质强企”和“计量服务中小企业行”等行动，持续推进质量基础设施“一站式”服务;进一步严密小微企业、个体工商户、专业市场(简称“小个专”)领域的党组织体系，切实强化“小个专”党建工作基层力量;聚焦人民群众反映强烈的公用事业(水电气暖)等领域，组织全省市场监管系统开展民生领域反垄断执法专项行动，切实减轻个体工商户发展负担。

　　开展服务月活动

　　引导全社会关爱个体工商户

　　根据《第二届“全省个体工商户服务月”实施方案》，本月，陕西将通过一系列的活动充分动员各方面力量，推动落实各项政策措施，引导全社会关心关爱个体工商户，提升个体工商户发展质量。

　　围绕“精准服务、优化环境、提升质量”主题，陕西将从6个方面开展系列活动。政策宣传方面，全省将加大对登记注册、普惠金融、创业就业、权益保护等方面，新政策、新措施的宣传解读，帮助符合条件的个体工商户享受政策。陕西省市场监管部门将联合相关部门，通过上门访谈、集中座谈、调查问卷、服务热线等多种方式，聚焦个体工商户发展信心、经营状况、困难问题等，广泛开展走访调查，形成问题清单和调研报告，为当地党委、政府决策提供参考。在个体工商户普遍关心的资金、税费、场地、社保、就业、技能培训、权益保护等领域，陕西将创新精准服务方式，结合个体工商户发展特点，探索个性化、集成化、简约化服务方式，提高政策精准匹配水平。

　　结合本地和行业实际，陕西将就“个转企”登记注册和相关行政许可衔接等重点难点问题，开展专题研究，形成有价值的研究成果和可复制可推广的经验做法;突出就业创业导向，引导高校毕业生、退役军人等群体，通过个体经营实现就业创业，依托公共就业服务机构、市场化人力资源机构，广泛开展用工对接，有效缓解个体工商户用工难题;以党建为纽带，发挥市场监管职能作用，积极协调推动相关部门、街道社区集成政策工具和资源力量，为个体工商户办实事、解难题。(记者 南江远)